올해 을지연습이 오는 21일부터 24일까지 3박 4일간 전국적으로 실시된다. 지난해에 이어 한·미 연합 군사연습과 연계해 '을지 자유의 방패(Ulchi Freedom Shield·UFS, 을지프리덤실드)'라는 명칭으로 실시된다. 오는 23일에는 전 국민이 참여하는 '공습 대비' 민방위 훈련이 6년 만에 실시돼 주민 대피와 차량 이동통제 등이 이뤄진다.
한덕수 국무총리는 3일 오후 정부서울청사에서 중앙행정기관장, 시도지사, 군 지휘관 등이 참석한 가운데 2023년도 을지연습 준비보고 회의를 주재했다고 행정안전부가 밝혔다.
을지연습은 전시·사변 또는 이에 준하는 국가비상사태에 대비해 정부 차원에서 비상대비계획을 검토·보완하고, 전시 임무 수행절차를 숙달시키기 위해 연 1회 전국 단위로 실시하는 비상대비훈련이다. 올해로 55번째 시행된다. 읍·면·동 이상의 행정기관과 공공기관·단체, 중점관리대상업체 등 4000여개 기관에서 58만여명이 참여한다.
을지연습은 정부 연습과 연계한 군사훈련으로 연합작전 지원 절차를 익히고 국가총력전 수행 능력을 검증할 예정이다. 올해는 고도화된 북핵·미사일 위협과 사이버공격, 드론 테러 등 북한의 다양한 도발 양상을 반영했다.
공무원의 전시임무 수행 능력을 기르기 위해 불시 비상소집을 실시하고, 실제 상황을 가정해 기관별 전시 직제를 편성하고, 개인별·부서별 임무를 확인한다. 실제 전쟁상황과 같은 복합적 상황을 조성해 군-정부-공공기관 간 실시간 통합 대응 연습을 실시하고, 기관별 비상대비계획을 상호 교차 검증한다.
국가중요시설 테러에 대비해 민·관·군·경 통합 대응 훈련을 실시하고, 사이버 위협 등 '소프트테러' 대응 훈련과 안티드론 체계를 점검한다. 서해 5도 지역 주민들의 대피를 위한 출도(出島) 훈련, 접적(接敵)지역 주민 이동훈련, 읍·면·동 단위 생활밀착형 훈련 등 국민 참여 훈련을 강화한다.
한 총리는 "지난해 을지연습 정상화에 이어서 올해는 전 국민이 직접 참여하는 민·관·군 통합 정부연습으로 발전시켜 시행하게 된다"며 관계기관에 "비상사태 시 상황관리체계 전반을 재점검해달라"고 했다. 그러면서 "관계 기관별로 역할 분담을 명확히 하고, 개개인의 임무와 구체적인 행동절차를 숙지하는 것은 기본 중의 기본"이라며 "기본이 지켜지지 못하면 실제 상황에서 국민의 생명과 안전을 보호하는 것은 불가능하다"고 했다.
이어 "북한의 도발양상을 반영한 맞춤형 훈련이 되어야 한다"며 "이번 연습은 고도화된 북핵위협 상황과 사이버 공격, 드론 테러 등의 위협에 대응한 대비태세를 점검할 계획이다. 충무계획과 매뉴얼이 현실을 반영하고 있는지, 실제 상황에서 작동될 수 있는지 면밀히 살펴봐야 할 것"이라고 했다.
6년 만에 공습 대비 민방위 훈련이 재개되는 데 대해서는 "주민대피와 차량통제 등으로 인한 혼란이 없도록 사전에 철저한 안내와 홍보에도 만전을 기해달라"며 "민방위 경보 계도 전반적으로 점검하고 개선해달라"고 했다.