서울 강남권의 대표 노후 단지인 은마아파트가 49층 5893가구 대단지로 탈바꿈한다. 서울시는 2030년 착공을 목표 시기로 제시했다. 오세훈 서울시장은 "서울에서 재건축이 가장 빠른 시일 안에 되는 단지가 될 수도 있다"고 말했다.
오세훈 서울시장은 13일 오전 강남구 대치동 은마아파트를 찾았다. 오 시장은 이 자리에서 차질 없는 정비사업 추진을 위한 철저한 공정관리와 행정적 지원을 약속했다.
은마아파트는 1979년 준공된 14층 4424가구 규모 노후단지로 정비사업 필요성이 꾸준히 제기돼왔지만, 층수 규제, 광역급행철도(GTX)-C 지하 관통 등이 문제가 되며 10년 넘게 사업이 지연됐다. 2015년 주민 제안을 통해 높이 50층으로 재건축을 추진했으나 당시 35층 높이 규제로 무산됐고 2022년 말 최고 35층으로 재건축 심의를 통과했다.
이후 지지부진하던 사업은 2023년 높이 제한 폐지로 급물살을 타게 됐다. 신속통합기획 자문 신청 8개월 만인 지난달 초 도시계획위원회 신속통합기획 수권분과위원회 심의를 통과하면서 본격적 추진을 앞두고 있다. 은마아파트는 2030년 착공, 2034년 준공이 목표다.
서울시는 은마아파트를 '신속통합기획 시즌2'를 적용한 첫 사례로 밝히며 인허가 규제 전면 혁신을 통해 사업을 최대한 신속하게 추진할 방침이라고 했다.
신통기획은 서울시가 재개발·재건축 사업의 신속한 추진을 위해 도입한 공공 지원 계획이다.
그동안 서울시는 ▲ 정비지수제 폐지 ▲ 신통기획 도입(정비구역 지정 5→2년) ▲ 사업성 보정계수 적용 ▲ 정비사업 촉진 방안 등을 통해 정비사업 기간을 5.5년 줄일 수 있는 기반을 마련해왔다.
이번 신통기획 시즌2로 1년을 추가로 줄여, 보통 18.5년이 걸리는 정비사업 기간을 12년까지 단축할 수 있게 됐다고 서울시는 강조했다.
서울시는 교육·복지·안전이 어우러진 주거 환경에 초점을 뒀다. 공영주차장을 설치해 대치동 학원가 상습 주차난을 해소하고, 개방형 공공도서관을 비롯해 국공립어린이집·치안센터·공원·저류시설 등이 조성된다.
정비사업 최초로 '공공분양주택'도 도입한다. 민간 주도 재건축에 공공분양이 결합한 최초 사례다. 역세권 용적률 특례(300→331.9%) 적용을 통해 655가구를 추가로 공급하는 방식이다.
역세권 용적률 특례는 대중교통 이용이 편리하고 기반 시설이 우수한 역세권에 법적 상한의 최대 1.2배까지 용적률을 완화해 사업성을 높이는 제도다. 완화된 용적률의 30∼40%는 민간주택으로, 60∼70%는 공공주택으로 공급한다.
용적률 특례로 추가 공급되는 655가구 중 195가구는 다자녀 중산층 등 실수요자를 위한 공공분양주택으로 공급하고, 나머지 227가구는 민간 분양, 233가구는 공공임대로 공급된다.
한편 서울시는 은마아파트 외 5개 단지에서 역세권 용적률 특례 적용을 검토하고 있다. 구역 면적, 도로 등 단지별 입지 특성과 주변 환경을 종합적으로 고려해 정비계획 수립단계에서 적정한 용적률 완화범위를 검토하고 위원회 심의를 거쳐 결정할 예정이다.
서울시는 은마아파트 재건축을 시작으로 신통기획 시즌2를 본격화해 강남권을 비롯한 여의도, 목동, 성수 등 주요 지역의 정비사업 속도를 높여 나간다는 계획이다. 이를 통해 2031년까지 강남구 2만5000호, 서울 전역 31만호를 공급한다는 계획이다.
오 시장은 이날 은마아파트를 둘러본 뒤 주민들과 만나 "빠른 공급이 부동산 가격 안정의 왕도"라며 "부동산 가격 안정에 도움이 되니 (은마아파트에) 인센티브를 줘 속도를 내게 하는 것"이라고 말했다. 이어 "서울에서 재건축이 가장 빠른 시일 안에 되는 단지가 될 수도 있다"고 말했다.