서울시가 세운재정비촉진지구 재개발 사업과 관련해 철거 논란이 벌어진 을지면옥과 양미옥 등 세운상가 일대 오래된 가게를 보존키로 했다.
서울시는 이 일대 도심전통산업과 노포(老鋪) 보존 측면에서 세운재정비촉진지구 정비사업을 재검토하고, 올해 말까지 관련 종합대책을 마련한다고 23일 밝혔다.
2014년 수립된 세운재정비촉진지구 정비사업 계획이 생활유산을 반영하지 못한 채 추진됐다고 판단해 이를 정비계획에 포함해 보존한다는 것이다.
생활유산은 많은 사람에게 기억되고 이어져 내려오는 시설·기술·업소와 생활 모습 등과 관련한 유∙무형 자산이다. 시는 2015년 역사도심기본계획에 생활유산을 정리해 반영했지만, 법제화된 제도가 아니었다. 앞으로는 최대한 보존을 원칙으로 생활유산을 지켜나갈 수 있도록 대책을 마련한다고 밝혔다.
시는 세운재정비촉진지구 세운3구역의 생활유산으로 지정된 을지면옥과 양미옥 등은 중구청과 협력해 강제로 철거되지 않게 할 계획이다.
공구상가가 밀집된 수표도시환경정비구역은 현재 중구청에 사업시행인가 신청된 상태이지만, 종합적인 대책이 마련될 때까지 사업추진 진행을 중단하기로 했다. 시는 기존 상인 이주대책이 미흡하고 대단위 도시환경정비사업으로 추진될 경우 공구상가 철거에 따른 산업 생태계 훼손 우려가 큰 점 등을 고려해 이렇게 결정했다.
시는 세운재정비촉진지구와 수표구역의 보전할 곳과 정비할 곳에 대한 원칙을 정해 실태 조사할 예정이다. 또 소유주와 상인, 시민∙사회단체, 관련 분야 전문가 등이 참여하는 논의구조를 만들어 충분한 협의를 거쳐 올해 말까지 세운상가를 포함한 도심전통산업 생태계를 유지하는 종합대책을 마련할 계획이다.
중구 인쇄업, 가구‧조명상가, 종로 쥬얼리, 동대문 의류상가‧문방구 등 일대 전통 도심제조업 산업생태계와 관련한 도심제조‧유통산업 육성방안도 마련할 계획이다.
주요내용은 △도심제조·유통산업 밀집지에 대한 생태네트워크 등 현황조사 연구 △유통시스템 고도화 △홍보 콘텐츠 지원과 환경개선 등 도심제조업 육성·지원 프로그램 운영 △도심 공공부지를 활용한 대체부지 확보와 상생협력 임대상가 공급 △영세 제조산업 환경오염방지 대책 마련과 공동작업장 지원 등이다.
영세 전통 상인에 대한 대책으로는 임시상가 우선공급, 사업 완료 후 상가 재입주, 우선분양권 제공 등 기존 대책을 더 강화한다. 공공이 임대상가를 조성해 영세 상인들에게 제공하는 공구혁신센터도 만들어 산업생태계가 유지되는 재생사업을 추진할 계획이다.
박원순 시장은 "서울의 역사와 지역의 정체성을 담은 노포 등 생활유산과 도심 전통산업을 이어가는 산업생태계를 최대한 보존하고 키우려는 것이 서울시 기본 방향"이라며 "이번 일을 계기로 시민 삶과 역사 속에서 함께 해온 소중한 생활유산들에 대해선 보존을 원칙으로 지켜나가겠다"고 말했다.