[파워인터뷰] 유인촌① "창의산업에 승부 걸어야"

“지금은 IT·자동차·조선이 한국 산업을 이끌어 가고 있지만 차세대에는 콘텐츠 산업이 우리를 먹여 살릴 것입니다.”

유인촌 문화체육관광부(이하 문화부) 장관은 27일 서울 광화문 문광부 장관실에서 조선일보·조선경제i가 함께 만드는 조선비즈닷컴과 가진 인터뷰에서 콘텐츠 산업의 중요성을 이렇게 요약했다.

유 장관은 “콘텐츠 기업인 월트디즈니나 엔씨소프트의 영업이익률이 도요타와 현대자동차보다 월등히 높다”며 “앞으로 콘텐츠 분야와 같은 창의산업에 승부를 걸어야 한다”고 말했다.

유 장관은 “관건은 자본 조달, 즉 투자가 잘 되도록 하는 것”이라고 말했다. 그는 “돈을 가진 사람들이 투자할 수 있는 환경을 먼저 만들고, 업계는 업계대로 실패하는 확률을 줄이도록 생산 과정을 점검하겠다”고 말했다.

유 장관은 또 청년실업 문제와 관련, “스마트폰 애플리케이션 분야의 1인 창조기업을 지원하겠다”고 말했다.

유인촌 문화체육관광부 장관이 27일 서울 광화문 문광부 장관실에서 조선일보·조선경제i가 함께 만드는 조선비즈닷컴과 가진 인터뷰에서 콘텐츠 산업의 중요성에 대해 밝히고 있다.

―얼마 전 뮤지컬 빌리 엘리어트와 록키호러쇼를 봤는데 우리나라 공연팀이 굉장히 잘하더라. 우리 문화 발전했다는 것을 느꼈다.
"많이 발전했다고 생각한다. 하지만 우리가 부족한 점이 기획·제작 분야다. 창의적인 부분에서 아직은 부족하다. 천재적인 예술가가 나올 수 있는 환경을 만들어야 한다. 빌리 엘리어트의 경우도 원작이 있었고, 해외의 기존 제작팀이 그대로 와서 배우만 우리나라 배우로 바꾼 것이다. 물론 그 정도 해낸 것도 큰 역량 있는 것이라고 인정한다.

하지만 산업 분야에서 원천 기술이 없으면 저작권료를 지불해야 하는 것과 마찬가지로 예술에서도 원천 기술에 해당하는 기획·제작 능력을 확보해야 한다는 생각이다. 애니메이션도 이 부분이 안타깝다. 우리나라 사람들이 손재주가 있어서 월트 디즈니 만화의 제작에 참여했지만 이건 결국 ‘우리 것’이 아니다. 부가가치가 높은 스토리는 디즈니사의 소유고 우리는 단순 노동만 제공한 것이다.”

―콘텐츠 사업과 관련해서 가장 큰 걸림돌은 무엇인가.
"기획·제작이 안 되는 것은, 투자가 잘 안 되기 때문이다. 실패할 경우에 대한 리스크를 누군가가 책임져줘야 한다. 이런 투자가 있어야 영화나 애니메이션 등을 계속 만들 수 있다.

가장 큰 문제는 자본 조달이고, 그 다음은 인력 양성문제와 해외 마케팅이다. 대부분 중소·영세기업이 콘텐츠 산업을 맡고 있기 때문에 자본이 부족하다. 1인 기업 등 영세기업에 정부가 기술과 자본을 줘야 한다. 미국의 경우에는 국가가 ‘영화는 국가가 관심을 갖고 있는 산업’이라는 인식을 줬기 때문에 자본 조달이 가능했다. 투자할 수 있는 환경을 만들어준 것이다.

영화를 ‘산업’으로 보게 되면 금융권에서도 투자하게 되고, 정부에서도 예산을 지원하는 등 혜택을 주게 될 거다. 미국은 이미 몇십년 전에 이것 했기 때문에 영화가 큰 산업으로 성장했다. 반면 유럽은 영화를 ‘예술’만으로 봤기 때문에 산업으로 크지 못한 것을 되새겨야 한다.”

―콘텐츠 투자와 관련해 정부에서 추진해온 것과, 앞으로의 계획은.
"우리나라도 영화를 산업으로 키우려면 투자자가 안심하고 투자할 수 있도록 '보장' 제도를 만드는 것이 필요하다. 장관 취임 이후 완성보증제도, 수출보증보험, 가치평가제도 등을 만들어서 이 부분을 보완했다.

콘텐츠는 창조산업이다. 3D, 컴퓨터그래픽(CG), 애니메이션 등은 성공할지 실패할지 아무도 모른다. 단지 종이에 적힌 계획만 보고 누가 투자해주고 대출해주겠나. 콘텐츠 업체 대다수는 제공할 담보도 없는 상황이다. 이같은 제도 만든지 2년 됐는데, 현장에서는 피부로 느낄만큼의 ‘실탄공급’을 받지 못하고 있다고 느낀다. 그래도 보증보험 등을 통해서, 사업이 손해나더라도 정부에서 보증할 수 있는 제도적 기틀은 만들었다고 생각한다. 나는 실패할 확률이 높더라도 투자하라고 조언하고 있다. 열개중 아홉개가 실패하고 하나만 성공해도 다 먹여 살릴 수 있는 것이 콘텐츠 산업이다”

―금융 관련 지원은 어떻게 추진하고 있나.
"정부에서는 글로벌 펀드도 만들어서 우리 콘텐츠가 해외로 나갈 수 있도록 하고 있다. 2012년까지 민간과 정부가 공동으로 2000억원 규모의 펀드를 조성할 예정이다. 내년에는 1000억원을 조성할 것이다. 이 때문에 금융권 사람들도 많이 만나고 있다. 은행장들 만나서 도와달라고 요청하고 있다. 여건은 분명 예전보다는 나아졌다. 게임처럼 성공 사례가 있는 사업에는 투자자들이 자동으로 모인다. 이 사람들이 투자할 수 있는 환경을 먼저 만들고, 제작자가 실패할 확률은 줄이도록 콘텐츠 생산 과정을 철저하게 점검하도록 하려고 한다. (돈을) 왕창 넣었다가 왕창 망하면 책임지기가 어렵다. 중간 중간에 점검하고 아니라고 판단하면 바로 접도록 해야 한다."

―우리나라에서 콘텐츠 사업의 미래는.
"콘텐츠 기업인 월트디즈니나 엔씨소프트는 영업이익률이 도요타와 현대자동차 등보다 월등히 높다. 우리는 실력도 있고 창의력도 있고, 이것 뒷받침할 기술도 있다. 이를 꽃 피게 하려면 자본을 대주고 해외에서 활동할 수 있도록 지원을 해야한다. 아바타처럼, 우리가 잘할 수 있는 가상현실을 만들면 청년실업도 해결될 것이다.

그렇기 때문에 창의사업에 승부를 걸어야 한다. 에너지가 고갈되기 시작하면, 우리나라가 무엇을 먹고 살아야 하겠나. 우리 콘텐츠 사업은 다른 산업처럼 원자재를 수입해서 재가공할 필요없이, 인재만 만들면 5~10년 뒤에 우리를 먹여 살릴 종목으로 자리 잡을 것이다.

―콘텐츠 버블이 필요하다는 말이 나올 만큼, 콘텐츠 산업에 대한 정부의 육성 지원이 필요하다고 한다. 예산 등 지원계획을 말해달라.
"우선 내년에 콘텐츠 관련 예산만 올해보다 7.1% 늘릴 예정이다. 액수로 치면 2800억원 정도다. 영화 분야는 제외한 액수이기 때문에 전체로는 더 많을 것이다. 3D 등에도 내년 예산을 신규로 확보했다. 콘텐츠는 잘 되려면 음악, 미술, 연극, 영화, 문학 등 순수예술부터 잘 돼야 한다. 이것이 과학 등과 만나 '융복합 기술'이 돼야 새로운 것을 만들어낼 수가 있다. 국정감사가 끝나면 이 부분에 시동을 걸 생각이다. 순수예술부터 콘텐츠 산업까지 잘 이어나가도록 밀어붙여서 진도 잘 나가게 할 것이다."

―삼성전자는 비교적 애플을 빨리 쫓아갔지만, LG전자는 그렇지 못했다. 놓친 흑자까지 치면 2조원에 가까운 손해를 봤다고 한다. 스마트폰에 들어가는 애플리케이션(application·응용프로그램)에 대해서는 어떤 정책 계획이 있나.
"스티브 잡스 애플 최고경영자(CEO)가 방한했을 때 함께 밥도 먹었는데 결국 '사고(思考)'의 문제인 것 같다. 보이는 것 그대로 보는 것이 아니라, 매우 다른 각도에서 보는 게 스티브 잡스가 가진 힘이다. 솔직히 기기는 우리가 세계 최고로 만들어 왔는데, 앱 스토어(애플의 애플리케이션 거래 장터) 하나 때문에 우리가 지고 있다. 하지만 또다시 삼성이 (치고 나간다는) 이야기 오간다. 이쪽 시장이 좋아지면, 1인 기업 많이 나올 수 있어서 청년실업도 해소될 수 있다고 생각한다.

일단 전국 167개 대학에 앱센터(App Center·모바일용 애플리케이션 개발과 개발자를 지원하는 공간)를 만들었다. 앞으로 200개까지 늘릴 것이다. 이를 통해 1인 창조기업을 늘리고 지원할 것이다. 이들뿐 아니라 SKT나 삼성전자 등과 협력해서 우리 애플리케이션이 해외로 수출되도록 할 예정이다. 문제는 현장에 다녀보면 중소업체들 일자리는 많은데 청년들 눈높이와 안 맞는다는 것이다. 특히 콘텐츠 분야는 많은 젊은이가 일하고 싶어하는 분야지만 기업들이 대부분 영세해 이런 문제가 생긴다. 이 문제 해결에 기업과 정부, 대학 등이 머리를 맞대고 고민을 할 필요가 있다.”