パク・スヒョン忠南知事は10日、忠南道庁でChosunBizと会い「202兆ウォン規模の投資は即時の売上高と雇用増につながり得るのが忠南の強みだ」とし、「半導体・ディスプレー・モビリティなどAI時代の先端産業の主導権を忠南が握る」と述べた。
パク知事は特に投資誘致の『スピード』を強調した。知事は「他地域は用地と基盤インフラを整えるのに最低5年が必要だが、忠南はその期間内に成果を出せる」とし、企業投資を迅速に支援する『光速TF』を組成したと明らかにした。電力・用水・人材確保のための『三力革新TF』も稼働中である。
パク知事は「こうした支援が5年間止まっていたサムスンディスプレイ牙山キャンパス2団地事業の再稼働につながった」とし、「『AI首都忠南』は荒唐無稽なスローガンではない」と述べた。続けてAI成長の果実が農畜水産業などの伝統産業と中小企業にも均等に行き渡るようにすると明らかにした。以下、パク知事との一問一答。
─6月、3大メガプロジェクトが発表された。忠南にも大規模投資が予定されている。
「檀君以来、非首都圏にこれほどの規模の投資が行われるのは初めてだと見る。韓国が国家均衡成長の元年を迎える契機になってほしい。投資規模自体はSuNAM圏がより大きいが、実際の事業進捗のスピードでは忠清が確かな主導権を握れる。」
─SuNAM圏半導体クラスターは規模の面でより注目されている。忠南が主導権を握れるとみる理由は
「SuNAM圏など他地域は事実上、最初からインフラを構築しなければならない。光州を例に挙げれば軍空港の用地を活用すると言うが、そうであれば軍空港移転の問題から解かなければならない。戦闘飛行団を他地域に移せば、訓練増加と騒音問題をめぐる地域反発も生じ得る。
忠南は違う。既に半導体とディスプレーをはじめとする産業基盤とインフラが整っている。新たに用地を確保し基盤施設を敷設するのに要する時間が相対的に少ない。結局、投資執行のスピードが最大の競争力である。」
─電力供給の条件は十分か。
「電力そのものは比較的豊富だ。ただ、新たな対立要因がある。まさに『地産地消』と送電線路の問題だ。電気を生産した地域で消費しようという方向には共感するが、電力を必要な場所へ送るには送電網が必要だ。その過程で生じる地域の対立をどう解くかは、地方政府と私の役割である。」
─用水の問題はどうか。政府は新規ダム建設計画も打ち出した。
「用水が最も悩ましい部分である。技術の進展で水使用量を大きく減らしたAIデータセンターも出ている。先端産業投資が実際にどれほど多くの用水を追加で必要とするのかを、正確に予測することが先行されるべきだ。
ところが中央政府が先にチチョン（支川）ダム建設計画を発表した。水がどれほど不足しており、どれだけ供給するためにどの程度の規模のダムが必要なのかという説明が十分ではなかった。
個人的にはチチョンダム建設に反対だ。ただし、公論化委員会が十分な議論を経て必要だという結論を下すなら、その判断に従う。今は中央政府が地域住民に必要性を十分に説明すべき時である。」
─半導体など先端産業投資が忠南北部に集中している。道内の不均衡問題はどう解く考えか。
「天安・牙山・唐津・瑞山など北部4市が忠南地域内総生産（GRDP）の約75%を占める。残りの11市・郡は25%水準だ。事業所も北部4市に58%が集中している。この不均衡を解消することが忠南の最も重要な課題の一つである。
残りの11市・郡は農業など伝統産業の比重が高い。忠南は基本的に農業道でもある。AI大転換を先端産業にだけ適用するのではなく、農業と伝統産業にも接木し、地域間の所得と産業格差を縮める。」
─公共機関第2次移転をめぐり地方政府間の競争が激しい。政府の発電5社統合の議論と相まって、統合本社誘致戦も繰り広げられている。
「発電5社の統合本社は、忠南以外には代案がないと考える。全国の石炭火力発電所60基のうち28基が忠南にある。ほぼ半分だ。このうち2036年までに22基を廃止する計画である。
特別法には石炭火力廃止地域に代替エネルギー産業を育成するよう定めている。忠南は今後、新たなエネルギー産業転換の最前線にならざるを得ない。そうした地域に発電5社の統合本部が置かれるのは自然で当然の選択である。」
─地方財政の状況が良くないなか、中央政府が未来対応基金を造成しつつ、地方に下りる交付税が減るとの懸念も出ている。
「未来対応基金を造成しようとする中央政府の趣旨は十分理解する。景気と税収が良い時に将来の厳しい状況に備えることは必要だ。
ただし看過してはならない部分がある。前任政府の3年間、地方交付税が相当に萎縮し、緊縮財政が累積しながら地方政府の財政は既に大きく厳しくなった。こうした状況で再び過度にタイトな財政運営を行えば、地方政府が耐え難い。地方の現実をより精緻に反映する必要がある。」