韓国政府が公的機関全体109カ所を削減することを骨子とした「公的機関機能改革推進方案」を発表すると、2大公務員労組が反発して立ち上がった。
両大労総公共部門共同対策委員会（公対委）は3日、声明で「今回の機能改革案に、公共機関の国民向けサービスを後退させるおそれが大きい統廃合と機能調整案が多数含まれている」とし、「深刻な懸念と遺憾を表する」と述べた。
続けて「機能改革案を策定する過程で当事者との実質的協議や社会的議論を排した政府の非民主的密室行政を強く糾弾する」とした。公対委には韓国労総と民主労総、公共機関の5つの産別労組が参加している。
公対委は公共機関大転換の必要性には共感したが、今回の政府の機能改革案が公共性よりも量的縮小、コスト削減に焦点が合わされていると主張した。
公対委は特に、削減規模（109件）のうち76.1%が子会社や小規模機関である点を指摘した。李在明大統領が指示した削減目標の達成に向け、相対的に力の弱い子会社や小規模機関を無分別に含めた可能性があるという趣旨である.
公対委は「元請けの責任拡大と実質的な処遇改善のない水平統合は、正規職転換の過程で設立された子会社の根本的問題を解決できない場当たり的処方にすぎない」と述べた。
公対委はまた、計画を策定する過程が非民主的だったと評価した。公対委は「この日午前9時30分に招集された公的機関運営委員会は、200余りの対象機関に対する109件の削減案を1時間で拙速に議決した」とし、「労組の要求により政府と両大労総が数回協議したが、形式的な議論にとどまった」と述べた。
公対委は徹底した検証と補完を要求した。続けて「政府と李在明大統領は、今回の政策も発表で終わらせず、現場の声を反映した徹底した検証と社会的議論、実質的な労政協議を経て最終確定することを国民の前で明確に確答せよ」と述べた。
公対委は、統廃合の過程で労働条件が悪化しないよう、総定員と総雇用を保障し、労働条件の上方平準化に向けた予算支援と総人件費の調整など、実効性のある対策も主張した。
公対委は「政府と両大労総、公共機関労働界が参加する定期的で安定的な労政協議体を直ちに稼働せよ」とし、「十分な検証と社会的合意なく機関数の削減とコスト削減のみを目標とした改革を強行し、密室行政を持続するなら、強力な対応に直面することになると厳重に警告する」と述べた。