チュ・ギョンホ大邱市長は1日、政府が発表した未来対応基金に関連して「地方の未来を奪ってはならない」と3日に明らかにした。
チュ市長はこの日、立場文を出し「『2027年未来対応基金運用計画』によれば、過去10年間の内国税トレンドラインを上回る追加税収などを財源に約162兆ウォンの基金を造成し、このうち53兆ウォンを青年、成長動力、地方、教育・人材など4大分野に支出する計画だという」と述べた。
続けてチュ市長は「未来に備える戦略的投資の必要性には共感し、別途基金の新設可否は中央政府が判断すべき事項だと考える」としつつも、「内国税の増加分のうち地方交付税として自治体に下ろすべき財源まで未来対応基金に活用するということには反対する」と付け加えた。
チュ市長はまた「未来対応基金の新設によって、現行の地方交付税交付基準に基づき地方政府に配分されるべき自主財源が減ってはならない」とし、「半導体好況などで法人税、所得税などの内国税が大きく増加し、現行基準による来年の地方交付税規模は今年より約32兆ウォン増の100兆ウォン規模になる見通しだ。しかし政府の未来対応基金の財源造成計画によれば、現行基準より地方交付税が全国的に約30兆5000億ウォン減少し、大邱市の場合、普通交付税基準で約7000億ウォン減少すると推計される」と述べた。
さらにチュ市長は「現状でも過度な負債などで困難に直面する地方財政運営に深刻な負担を招きかねない規模だ」とし、「人口減少や不動産市況の低迷などで財政環境が厳しい非首都圏の市・道には、地域の懸案事業の縮小や必須行政サービスの質低下、地方債の追加発行などにつながる懸念が大きい」と語った。
チュ市長は、内国税のうち現行の『地方交付税法』の基準に従って地方に配分すべき財源は先に配分し、未来対応基金は残りの内国税増加財源を基に中央政府が運用するのが妥当だと主張した。
チュ市長は「地方財政関連の法律を改正して地方分の財源を奪い未来対応基金に取り込んだ後、中央政府が定めた事業に再配分する方式は、地方自治の趣旨と地方財政の自主性を深刻に損なうものだ」と述べた。
チュ市長は「未来対応基金の地方勘定新設は地方交付税減少の代案にはなり得ない」とも述べた。政府が未来対応基金に地方勘定として15兆3000億ウォンを編成し、各種の地域事業を推進するとしているが、地方交付税減少に対する根本的な対策にはなり得ないということだ。
チュ市長は「政府は未来対応基金の新設によって現行基準比で各自治体の財政に及ぼす影響を透明に公開し、知事をはじめとする地方政府の声を十分に収れんして共生可能な運用案を再検討するよう強く促す」とし、「韓国と地域の明るい未来を切り開く道に、いつでも責任ある姿勢で共にする」と述べた。