全羅南道ムアングンの民心が揺れている。光州軍空港の移転問題に続き、大規模アパート団地と学校が密集する生活圏近くに人工知能（AI）データセンターが入るとの知らせが伝わり、「忌避施設ばかり地域に押し付けている」という反発が出ている。
最近、国立モクポ大の医学部誘致が白紙化されたのに続き、光州・全南行政統合の過程で主庁舎の問題まで浮上し、一部では『スナム圏パッシング論』まで提起されている。
◇アパート・学校の250m横にデータセンター…「なぜここなのか」
3日、ムアングンのホームページ「郡守への要望」には、オリョン地区データセンター建設に反対する投稿が相次いだ。7月にムアングンイルロウプオリョンリ支援7ブロックに200MW（メガワット）級データセンターの建築許可申請が受理されたことによる。事業用地は3万7695.2㎡（約1万1403坪）、延べ面積8万5667㎡（約2万5914坪）で3棟規模である。
住民が特に問題視するのは立地である。事業予定地の近隣には大規模アパート団地と学校が立地し、住民によればこれら施設とデータセンター用地の距離は約250〜500mにすぎない。24時間稼働するデータセンターの電力使用量や、冷却・発電設備から生じ得る騒音・熱などを懸念している。
ムアングンが8日午後4時30分に開催する住民説明会の日程も論争である。一部住民は「会社員は出席しにくい時間」だとか「子どもの下校時間と重なる」と反発している。
ムアングン議会も2日、「オリョン地区大規模データセンター建設反対および建築許可不許可促求決議案」を採択した。郡議会はムアングンに建築許可を不許可とし、建設計画を中断するよう促す一方、全南開発公社には施設用地の供給過程で立地・環境・住民受容性などを十分に検討するよう求めた。
◇軍空港に続きデータセンターまで…「負担だけ押し付けられる」
住民の不満はデータセンターにとどまらない。光州軍空港の移転問題と医大・主庁舎問題が重なり、「肝心の地域に必要なものは逃し、忌避施設ばかり押し付けられるのではないか」という声が出ている。
ムアングンは光州軍空港の移転候補地として取り沙汰されている。軍空港は戦闘機運航に伴う騒音などで代表的な忌避施設とされる。10月にムアングン住民投票を実施し、11月に移転地域を確定する案が進められている。
一方、ムアングンが地域発展のため期待していた事業では相次いで苦杯をなめたとの不満が出ている。ムアングンは光州・全南行政統合の過程で、全南道庁所在地であるムアンを統合後の主庁舎に確定すべきだと主張してきた。
現在、光州・ムアン・東部庁舎体制で運営されるなか、光州庁舎には企画・政務・政策機能が配置されている。ムアン住民の間では、統合市全体を調整する中枢機能が光州に集中する場合、事実上光州が中心庁舎の役割を担うのではないかとの不満が出ている。
国立モクポ大の医大誘致も白紙化された。光州・全南は30日、国立医大新設の候補大学として国立スンチョン大を選定し、教育部に推薦することにした。審査ではスンチョン大が89.15点、モクポ大が87.85点を受けた。
このためムアンなどスナム圏では「光州と東部圏は主要事業の恩恵を持っていき、スナム圏には負担だけが回るのではないか」との不満が提起されている。軍空港やデータセンターのような大規模施設はムアンに入るか移転議論が進む一方、地域発展を期待した医大と行政統合後の中枢機能は他地域に向かうとの認識である。
地域議会は政府の第2次公共機関移転と連動し、中核機関の誘致を推進する計画だ。ジョン・ソヘムアングン議会議員は「第2次公共機関ナマク新都市移転促求建議案」を代表発議した。ここには、首都圏に集中した国家機能を地域に分散し、ナマク新都市をスナム圏の中核成長拠点として育成するため、政府が公共機関移転を積極的に推進すべきだという内容が盛り込まれた。
代表的な機関としては、▲農協中央会 ▲水協中央会 ▲海洋環境公団 ▲韓国馬事会 ▲Korea Airport Service ▲韓国エネルギー技術評価院 ▲韓国地域暖房公社 ▲韓国環境公団などが挙がる。
ジョン議員は「公共機関の地方移転は、首都圏に集中した国家機能を地域に分散し、地域の成長基盤を整える国家均衡発展の中核課題だ」と述べ、「地域が持つ強みと公共機関の機能を産業と雇用に結び付けることが重要だ」と語った。