違法撮影物を直接制作せず流布サイトだけを開設しても処罰できる規定を設ける。捜査機関が違法サイトで流通する性的搾取物を削除し証拠として収集できるよう、ハッキングする権限も付与する。
性平等家族部と放送メディア通信委員会、警察庁はこうした内容を盛り込んだ「違法サイト統合対応方針」を20日に発表した。
違法撮影物の制作・流布などデジタル性犯罪はなかなか減少していない。2021年の4439件から2023年の2314件まで減ったが、2024年は3579件、2025年は4273件へと増加した。
中央デジタル性犯罪被害者支援センターの削除要請に不応じる比率も2022年の24.4%から2025年の28.5%へと増加した。国内法を回避して海外にサーバーを置いた違法サイトが大半であり、制裁も難しい。
関係当局はこれによりデジタル性犯罪に関する処罰と捜査を強化することにした。まず現行刑法が賭博をした人だけでなく賭場を開いた人も処罰するように、違法サイトを開設した人も処罰できるよう性暴力処罰法を改正する。
またソウル・釜山・京畿南部・全南警察庁に20人規模の「違法サイト特別捜査チーム」を設け、運営総責を狙った認知捜査を推進し、米連邦捜査局(FBI)、行方不明・虐待児童防止センター(NCMEC)など海外機関との共助を拡大する。
「能動的防御制」も導入する。捜査機関が違法サイトに直接接続して手掛かりを収集し、原本データを削除する「合法的ハッキング」である。ユ・ジェソン警察庁長職務代行は「サーバー所在地や被疑者が確認されていない場合には裁判所の令状に基づいて執行が行われるべきだ」とし、「サーバー位置が確認された場合には他国の法執行機関との協力も必要だと考える」と説明した。
違法サイトの主要収益源である広告を遮断できるよう法的根拠を整備し、特定金融情報法上の「強化された顧客確認制度(EDD)」を通じて違法サイト運営に利用された口座の取引停止も推進することにした。
米連邦取引委員会(FTC)と協力し、削除要請に繰り返し不応じるプラットフォーム事業者を制裁し、性平等部長官が期間通信事業者に直接接続遮断を要請できるようにする緊急遮断制度を整備する計画だ。プラットフォーム事業者に対し、児童・青少年性的搾取物を発見した場合は削除し通報する義務も課す。
ドメイン(サイトアドレス)だけを変えて再開設する「ドメインシャッフリング」を自動で探知する技術を開発し、既存サイトと類似性が高ければ審議なしで自動遮断するシステムも構築する。
性平等部関係者は「性的搾取物が流通する構造がある限りデジタル性犯罪が繰り返されるため、違法サイトを無力化する方向を設定した」とし、「韓国人被害が深刻なサイトは積極的に捜査依頼をする計画だ」と述べた。