先月23〜24日に京畿道高陽市イルサンのキンテックスで開かれた「AIチャンピオンハッカソン」で、韓国国際協力団（KOICA・コイカ）代表チームがそろって入賞した。政府部処と地方政府、公的機関を代表して出場した24チームのうち8チームが決勝に進出し、このうち2チームがコイカ所属だった。
コイカの「アドゥルネットタルトゥル」チームは準優勝に当たる最優秀賞を、「チグムウングプ」チームは3等に当たる優秀賞を受けた。両チームの参加者4人は全員、コイカ社内のコーディング同好会「コサム」の会員だ。高校3年生が勉強するようにコーディングを学ぼうという意味で付けた名称である。
決勝課題は、AIが自然言語命令に従ってコードを書く「バイブコーディング」で人口消滅地域を支援するソリューションを作ることだった。「アドゥルネットタルトゥル」チームは、公的機関の移転職員家族の地域適応を支援する位置情報ベースのプログラム「アッパゴ」を4時間で開発した。「チグムウングプ」チームは光州・全南の住民に教育・交通情報を提供して居住地選択を支援するソリューションを披露した。
開発途上国を対象に政府開発援助（ODA）事業を遂行するコイカの職員は、どのようにAIとコーディングを身につけたのか。13日に京畿道城南市パンギョのコイカ本部で、「アドゥルネットタルトゥル」チームのチョン・ダミン課長とキム・バンソク課長、「チグムウングプ」チームのキム・ジョンジュン課長とホ・セヒョン代理、コイカ人工知能転換室データチームのキム・ウヨン代理に会った。以下は一問一答。
─ハッカソンで2チームがともに好成績を収めた。秘訣は何か。
キム・ウヨン「コイカは2024年から全職員を対象にAX（人工知能転換）能力強化教育を進めた。短期的な成果より長期的な観点で戦略を立て、人材育成に乗り出した。職員が自由な雰囲気で多様な技術を試せるよう、社内のコーディング同好会も支援した。
業務改善提案制度を通じて、職員がコーディングとコンピュータ技術で行政業務の不便を解決する自動化ソリューションを開発できるようにした。優れた提案にはインセンティブも提供した。こうした積み重ねにより、組織内部のAI活用能力が高まったとみている。」
─社内コーディング同好会「コサム」を紹介してほしい。
チョン・ダミン「会員は10人程度だ。今回のハッカソンに出場した4人も全員コサム所属だ。高3の生徒が勉強するようにコーディングを一生懸命学ぼうという意味で『コサム』という名前を付けた。開発者出身でなくても関心のある職員が集まりコーディングを学び、実際の業務に必要なプログラムを一緒に作る。」
─同好会活動を通じて実際のプログラムを開発した事例はあるか。
チョン・ダミン「複数のハングル文書をPDFファイルに一括変換する『オールPDF』を開発し社内で共有した。コイカは業務の特性上、外部業者に事業を発注することが多い。発注日程をカレンダー形式で一目で管理できるプログラムも作った。」
キム・ジョンジュン「予算室で働きながら、業務に必要なプログラムを自ら開発した。膨大な予算・会計・財務規定と取引履歴を検索できる『予算・会計・財務チャットボット』を分離網業務用PCで使えるように構築した。
AIが予算配分の意思決定を支援する『スマートアロケーション』も作った。コイカの職員は開発途上国への出張が多く、国ごとに出国前に接種すべきワクチンが異なる。ここに着想を得て、国別の必須・推奨ワクチンをすぐ確認できる『ワクチンパス』も開発した。」
─AIを活用すれば政府のODA事業もより効率的に推進できるのか。
キム・ジョンジュン「AIを活用して受益国（支援対象国）のデータを体系的に収集・分析すれば、公的援助をより効率的に執行できる。どの地域と分野で援助が急がれるかを判断し、事業後の成果測定にも活用できる。
個人的には近くタンザニアに派遣される予定だ。現地ではいまだにデータを手書きで作成・管理する場合が多い。AI導入に先立ち、手書きで生成・管理されるデータを電算化することから始めるべきだと考える。」
─開発途上国でもAI技術の伝授を望む需要は大きいと思われる。
キム・ウヨン「開発途上国の環境を考慮した適正水準のAI導入が核心だ。先進国で使う最新技術をそのまま持ち込んだからといって、現地で機能するわけではない。インターネットと電力インフラ、データ蓄積の水準、専門人材の保有状況が国ごとに異なるためだ。
受益国を所得水準別に分けることに加え、各国の技術・社会環境を綿密に分析すべきだ。高性能システムを一度に導入するのではなく、実際に運用し維持できる水準のシステムから段階的に伝授していく必要がある。」
─コイカがAI技術の伝授過程で担える役割は何か。
キム・ウヨン「単にAIのプログラムや機器を提供するだけで終わってはならない。現地の公務員と実務者がデータを収集・管理する方法から、AIを実際の行政と公共サービスに適用する過程まで共に設計すべきだ。
ODA事業は、事業終了後も受益国が自ら運用できてこそ持続可能だ。コイカは各国の行政体制と現地ニーズを理解しているため、技術と現場をつなぐ役割を果たすことができる。」
─公共部門では依然としてAIを難しく感じる人が多い。どのような助言をしたいか。
キム・ジョンジュン「AIに対する漠然とした恐れから抜け出すべきだ。『AI時代が来れば自分の価値が下がる』という恐怖が大きい人ほど、むしろ自分で使ってみるべきだ。実際に使ってみると、AIが何を得意とし、何を不得手とするかが見えてくる。限界を知れば、漠然とした恐怖も和らぐ。」
ホ・セヒョン「大半はAIが重要だと言うが、実際に頻繁に使う人は多くない。使うとしても検索や文書要約程度にとどまる場合が多い。プログラムを一度インストールし自分で実行してみる最初の段階まで進むことが、最も難しいようだ。」
キム・バンソク「AIに触れたことのない公務員や公的機関の職員が自然に経験できる機会を作ることが重要だ。今回のハッカソンのように、開発経験があまりない人でもAIを使ってアイデアを具現化できる大会や教育が頻繁に開かれるとよい。」