ソウル市の長期チョンセ（韓国特有の賃貸制度）住宅の入居者が、契約満了を前に契約延長と分譲転換を公式に求めて動き出している。最長20年間、相場より低い保証金で居住した後に所有権転換まで要求する形であり、新規入居を待つ無住宅者の機会を奪うのではないかとの批判の声も出ている。
◇「20年満期を前に契約延長・分譲転換を要求」
7日、業界によれば、ソウル市公共賃貸住宅賃借人権益増進委員会ソンパパインタウン支会は、11日にソンパパインタウン賃借人説明会を開催する。
主催側は当日の説明会で、「長期チョンセ（韓国特有の賃貸制度）住宅・国民賃貸住宅などソウル市公共賃貸住宅の長期的な契約延長」と「ソウル市公共賃貸住宅の個別的・段階的分譲（所有権転換）」の2点を、公式にソウル市へ要求する計画だ。
主催側は関連案内文を通じて「公共賃貸住宅賃借人の居住安定と居住権確保のための説明会」だと説明した。さらに「長期チョンセ居住賃借人と直接関係する極めて重要な内容」だとして参加を促した。
ある不動産カフェには「今回の説明会不参加はすなわち退去同意―死」と題する投稿も上がった。投稿者は公共住宅特別法などを根拠に、「公共賃貸住宅賃借人は正当な事由なく退去させられず、分譲転換時に優先権が保障されるため、ソウル市が一方的に退去を要求するのは法律の趣旨に合致しない」と主張した。
ソウル市公共賃貸住宅賃借人権益増進委員会は、5月にソウル市公共賃貸住宅の賃借人代表が集まり組織した団体である。現在、ソウル市内の30の公共賃貸住宅団地が参加していると伝えられている。
長期チョンセ（韓国特有の賃貸制度）住宅の契約満了時期が近づき、組織的対応に乗り出したとみられる。ソウル市は2007年、チョンセ（韓国特有の賃貸制度）市場の安定のため、長期チョンセ住宅制度を導入した。周辺相場の約20～30%水準の保証金で最長20年まで居住できるよう設計された。
◇ソウル市「ミリネジプとして再供給」…入居者は公平性に反発
ソウル市は既存の長期チョンセ（韓国特有の賃貸制度）住宅入居者の契約が終われば、当該住宅を新婚夫婦などのための「ミリネジプ（長期チョンセ住宅Ⅱ）」の形で供給する計画だ。既存の長期チョンセ住宅については、分譲転換を検討していないとの立場を維持している。
しかし既存入居者は公平性の問題を提起している。自分たちは20年居住後に退去しなければならない一方で、ミリネジプ入居者は出産時に長期居住や優先買受けなどの恩恵を受けられるということだ。これらは長期間居住して生活基盤を形成した以上、契約延長や段階的分譲転換など別途の対策が必要だと主張している。
先に江東区カンイルリバーパーク・カンイルリエンパークの長期チョンセ入居者も「2027年の契約満了時、相場が大きく上昇した状況では既存の保証金だけで近隣地域に再定着するのは難しい」として、鑑定価基準の分譲転換と契約延長を要求した。コドクリエンパーク、カンイルリバーパーク、カンナムシンドアパミリエ、マゴクエムバレーなど関連マンションの入居者も先月、公聴会を開き対策の策定を促した。
◇「無住宅者の機会が減る」批判…2027年から満期が相次ぐ
一方で入居者の要求が過度だという指摘も出ている。長期チョンセ（韓国特有の賃貸制度）住宅は当初、最長20年の居住を保障する賃貸住宅として供給された以上、契約満了後に追加延長や所有権転換まで要求するのは制度の趣旨に合致しないということだ。
特に既存入居者の居住期間が延長されたり分譲転換が行われたりすれば、新たに入居を待つ無住宅者の機会が減らざるを得ないとの批判も提起される。
論争は今後さらに大きくなる可能性が高い。2027年に江西区バルサン地区「マゴクスミョンサンパーク」、松坡区チャンジ地区「ソンパパインタウン」を皮切りに、2028年ウンピョンニュータウン、2030年サンアムワールドカップパーク、2031年セゴクリエンパーク、2033年ソチョネイチャーヒル、2035年ソチョフォレスタなど主要な長期チョンセ団地が相次いで満期を迎えるためだ。
ソウル市関係者は「既存の長期チョンセ（韓国特有の賃貸制度）住宅とミリネジプは制度設計の目的が異なる」とし、「既存長期チョンセの分譲転換は検討していないとの立場を維持している」と述べた。