この記事は2026年7月6日午後4時55分にChosunBiz RMリポートサイトで掲載された。
5日、ソウルのあるシェアオフィス。中小ベンチャー企業部の創業支援事業「Startup for Everyone（モドゥエ チャングアップ、みんなの起業）」に人工知能（AI）サプライヤーとして登録されたA社を訪ねた。A社はウェブサイトで海外大規模言語モデル（LLM）「Claude」と動画AIサービスなどを組み合わせたソリューション商品を販売していた。A社関係者は現場で「決済すれば個人アカウントにClaudeの利用権をギフトのように入れている」と語った。
政府が創業活動資金で海外AIサービスを直接決済できないよう制限したところ、政府登録のAIサプライヤーが海外AIの利用権購入を代行する方式で制度の趣旨を迂回しているということだ。
A社関係者は「創業活動資金カード」決済専用端末も取り出して見せた。「Startup for Everyone」参加者は最大200万ウォンの創業活動資金の支援を受け、材料・文献購入、認証手数料などに使える。A社関係者は「初回の期なのでスクリーニング（選別）がうまく機能していないようだ」とし「心配しなくてよい」と述べた。
領収書には法人名だけが表示され、実際にどのAIサービスを利用したかは明らかにならない点も強調した。「Startup for Everyone」で原則的に禁じられているオンライン決済も可能だと説明した。
◇海外AIの抱き合わせ販売…「創造的な税金の無駄遣い」
6日のChosunBizの取材を総合すると、A社だけでなくAIサプライヤーのB社・C社も海外AIサービスを含む商品を販売していた。参加者が「Startup for Everyone」の創業活動資金で当該商品を決済すると、ClaudeやChatGPTなど海外AIを利用できるアカウントを提供する方式だ。
「Startup for Everyone」1期合格者5000人に支給された創業活動資金の使用趣旨とかけ離れている。中小ベンチャー企業部は創業活動資金で海外AIサービスを直接決済する行為とオンライン決済を制限している。このため参加者は出張のためのKTX乗車券の予約・決済すら難しい状況だが、一部AIサプライヤーを通せば海外AIサービスを事実上迂回決済できる構造になったわけだ。
参加者の間では一部AIサプライヤーが制度上の抜け穴を利用して仲介手数料を稼いでいるとの批判も出ている。参加者が直接海外AIを決済できない構造を活用し、海外AIアカウントを確保した後、上乗せ価格をつけて転売しているのではないかということだ。
ある参加者は「創造的な税金の無駄遣い」と述べた。別の参加者は「事実上『AIリセール』や『AIカード換金』ではないか」と語った。「Startup for Everyone」参加者が集まるオンラインコミュニティにも、このような購入代行を批判する投稿が継続的に上がっている。
◇メンター機関も「迂回購入は可能」と案内
一部のメンター機関も海外AIの迂回購入を事実上容認していたことが分かった。創業活動資金で50万ウォン以上を決済するには、参加者はメンター機関の承認を受けなければならない。
ところが、あるメンター機関は「ChatGPT・Claudeの購読料を決済できるか」という質問に対し、「購入を代行する形の迂回購入方式で決済できる」との案内文を送った。政府が海外AIの直接決済を制限したが、現場の管理体制では逆に迂回購入を案内したことになる。
参加者の間では、創業活動資金でアプリストアやGoogle Playのプリペイドカードを購入し、このプリペイドカードで改めて海外AIサービスを決済する方式も共有されている。海外AI決済を防ぐという制度設計が、現場では複数の方法で突破されている格好だ。
◇中小ベンチャー企業部「単純な購入代行は誤り…制度補完を検討」
当初、中小ベンチャー企業部は大規模な政府予算を投じる以上、「Startup for Everyone」参加者が創業活動資金を国内AIサービスに使用するよう誘導した。国内のAIベンチャー・スタートアップに成長機会を与える趣旨だった。
韓聖淑（ハン・ソンスク）国務総理人事聴聞準備団側は先月22日、国民の力のカン・スング議員室に送った書面回答で「著名なAIソリューションの使用制限は、創業者の立場では物足りなく感じられるだろう」としつつも、「政府予算を活用して国内AIベンチャー・スタートアップに成長機会を提供するための趣旨だ」と説明した。
しかし現場で迂回決済と購入代行が登場すると、中小ベンチャー企業部も対策づくりに乗り出した。中小ベンチャー企業部関係者は「単純な購入代行は誤りだ」と述べ、「ClaudeやChatGPTを直接使えるようにしてほしいという現場の声もあり、方策を検討中だ」と語った。
専門家は、政府予算が投入される事業である以上、使用先とサプライヤー選定基準をより明確にすべきだと指摘する。チェ・ビョンチョル韓国ベンチャー創業学会長は「大規模な政府予算が入り、初めて行う事業であればあるほど、政府予算の趣旨に合致する企業を適切に選別しなければ推進力と動力を失わない」と述べた。
カン・スング議員は「国家的次元でのAI競争力向上のための事業が、便法が乱立する現場へと変質したのは明白な管理不備であり予定された成り行きだ」とし、「個人情報流出後にセキュリティシステムだけを点検するのではなく、事業設計全般の再整備が必要だ」と述べた。