国家人権委員会（人権委）は統一部長官に対し、「北朝鮮離脱住民」名称の変更過程で当事者の意思を十分に聴取し、世論喚起の手続きを進めるなど手続き的正当性を備えて推進するよう勧告した。
2日、人権委によると、脱北民A氏は統一部が昨年9月に実施した「北向民」名称変更に関する世論調査から排除され、名称を変更しないという調査結果が圧倒的に多かったにもかかわらず北向民への名称変更を強行しているという趣旨で申立てを行った。
統一部は、北向民という名称は北朝鮮離脱住民に対する否定的認識と烙印を緩和し、社会統合を促進するための政策的検討の一環として推進したものだと人権委に説明した。さらに、研究用役、専門家諮問、団体面談、世論調査など多様な意見収集の手続きを経たと答えた。
人権委は、北向民への名称変更自体は統一部の政策的裁量領域に該当し、人権侵害を判断するのは適切でないとの理由で申立てを却下した。
ただし人権委は、統一部の名称変更推進過程に問題点があるとみた。まず統一部の認識調査結果では、当事者である北朝鮮離脱住民の過半（53.4%）が不要だと回答した。代替用語の選好度でも、その他（30.3%）、自由民（28.1%）、北向民（18.8%）の順だった。その他の回答者の大半は北朝鮮離脱住民という用語の維持を望んだ。
人権委は、こうした調査結果を見ると、北向民へ名称を変えるにあたり当事者である北朝鮮離脱住民との十分な合意を確保したと評価するのは難しいとした。
人権委は、▲多数の北朝鮮離脱住民関連団体が反対意見を発表した点 ▲国内第2党である国民の力が反対論評を出した点 ▲北朝鮮離脱住民関連の基本計画および実施計画の策定時に北朝鮮離脱住民および関係専門家の意見収集手続きを義務化する内容の法案が発議された点、などを挙げ、北向民への変更に同意しない意見が存在すると評価した。
人権委は、統一部が「当事者である北朝鮮離脱住民の意見を収れんした、または同意を十分に確保したと言い難いにもかかわらず、既にホームページや各種行事で現行法上の用語である北朝鮮離脱住民ではなく北向民という名称を単独または併用して使用している」と指摘した。
そのうえで「名称は関係当事者のアイデンティティーと名誉感に影響を及ぼす重要な要素だ」とし、「政府は当事者である北朝鮮離脱住民の意見を収集し、その意思を尊重して、今後推進される関連法案の改正や政策の遂行に反映する必要がある」と述べた。