サムスン電子とSKハイニックスが西南圏に800兆ウォン規模の半導体生産拠点を造成する計画を打ち出すと、光州・全南では歓迎の声が相次いだ。一方、投資青写真から除外された地域では「立地選定基準を公開せよ」と反発が出た。
李在鎔（イ・ジェヨン）サムスン電子会長と崔泰源（チェ・テウォン）SKグループ会長は29日、李在明大統領主宰で開かれた「韓国大跳躍3大メガプロジェクト国民報告会」でメモリーファブ4基の構築計画を発表した。李会長は候補地として光州に言及し、崔会長は具体的な地名なしに西南圏を挙げた。
具体的な工場用地は産業通商部主宰で30日に開かれる「西南圏投資計画国民報告会」で公開される見通しだ。西南圏では光州先端3地区と全南長城、海南ソラシドなどが有力候補地として取り沙汰されている。
◇「第2の半導体拠点」構想…光州・全南「産業エコシステム拡張の契機」
政府は京畿と忠清を中心に構築された既存の半導体クラスターに続き、西南圏を「第2の半導体生産拠点」として育成する構想だ。首都圏に集中した先端産業の配置を改め、地方の産業基盤を育てるとともに、電力・用水負担が大きくなった既存生産拠点の限界を補完する狙いである。
大統領は「既存の龍仁・平沢中心の半導体生産施設は電力と用水供給の側面で限界に達している」と述べ、「首都圏集中と地方消滅の問題を克服するには産業配置を変えなければならない」と語った。政府は認可と用地造成、電力・用水供給を束ねた官民協力体制を構築し、生産施設の造成を前倒しする方針だ。
光州・全南地域ではグローバル半導体企業の大規模投資計画を一斉に歓迎した。光州商工会議所は国民報告会直後に歓迎文を出し「首都圏に集中していた先端半導体産業エコシステムが光州・全南を含む西南圏へ拡張される契機になる」と明らかにした。
半導体クラスターは生産施設だけでなく、素材・部品・装置企業や物流、建設、サービス業など前後方産業が一体で動く構造だ。工場建設段階では土木・建設人員が集まり、稼働後には良質な雇用と協力企業のエコシステムが維持され得る。
地方政府も全面的な支援を約束した。民亨培光州特別市長当選人は「安価な土地提供を含め、企業が実際に体感できる支援策を用意する」と述べ、「政府が約束した統合支援金20兆ウォンのうち最低5兆ウォン、必要なら全額を投入してでも半導体投資を下支えする」と語った。
民当選人は用水と電力供給にも問題はないとの立場だ。民当選人は「ファブ1基当たり1日に約6万tの1級水が必要だが、水の問題は心配ない」とし、「電力系統とエネルギー貯蔵装置（ESS）を補完すれば、ファブ4基程度は問題なく可能だ」と述べた。
◇秋慶鎬「地域対立を拡大する『国家亀裂発展』」
一方、大企業投資地域から外れた大邱・慶北では強い不満が噴出した。秋慶鎬大邱市長当選人と李喆雨慶北道知事は国会での記者会見で「きょうの発表は国家均衡発展という名を掲げているが、その内容と過程はむしろ地域間の対立と不信を拡大する国家亀裂発展に近い」と批判した。両者は「大統領と企業総帥の単独会談直後に特定地域に数百兆ウォン規模の投資計画と国家支援が発表されたが、最も重要な立地選定基準と検討過程はベールに包まれている」と指摘した。
慶南からも批判が出た。国民の力慶南道党委員長の姜民局議員は「国家の未来産業戦略が特定圏域中心で推進されるなか、嶺南圏が相対的に疎外されている」とし、「地域均衡発展は特定地域に集中的に投資することではなく、すべての地域に公正な機会を提供することだ」と明らかにした。
◇湖南は前工程、忠清は後工程・データセンター
地域別の反応は分かれた。湖南は前工程ファブという象徴性の大きい投資を確保したとの評価が出る一方、忠清圏は後工程とデータセンター投資で実利を得たとの分析が出ている。政府はこの日、忠清圏に81兆ウォンを投資してパッケージング拠点として育成すると明らかにした。温陽・天安には新規HBMファブを建設し、清州ではHBMパッケージング投資が適期に履行されるよう支援する計画だ。忠南唐津にはギガワット（GW）級AIデータセンター構想も含めた。
半導体投資の発表が地域産業再編の号砲となり得るとの期待とともに、立地選定過程の透明性をめぐる論争も拡大する様相だ。政府が30日に公開する西南圏投資計画で、具体的な用地と支援策、立地選定基準をどの程度説明するかによって、地域間の反発の度合いも変わる見通しだ。