中央選挙管理委員会は第9回全国同時地方選挙（6・3地方選挙）当時に発生した投票用紙不足事態について「投票所別の投票用紙配分に失敗した」として謝罪した。中央選管は、ソウル松坡区全体としては投票用紙が4万2000枚余り残ったが、一部投票所に用紙が適切に配分されず投票が中断され、一部有権者が投票できなかったと把握した。
ウィ・チョルファン中央選管委員長職務代行は11日、「国民の皆様にお伝えする言葉」という立場文を出し、「国民の参政権が侵害された投票用紙不足事態に対し、惨憺たる思いでお詫び申し上げる」と明らかにした。ウィ職務代行は、ノ・テアク前中央選管委員長に対する大法院の指名解除通報により8日から中央選管委員長職務を代行している。
ウィ職務代行は松坡区の事例に関連し、「本投票用紙の印刷比率50%は事前投票率23.3%を除外した概念で、全体の投票印刷比率は73.3%だ」と説明した。
松坡区の総有権者数は56万5368人、全体投票率は65.8%だったため、松坡区全体基準では投票用紙が4万2000枚余り残ったということだ。ウィ職務代行はこれについて「松坡区内146カ所の投票所別の投票用紙分配に失敗したことが痛恨のミスだった」と述べた。
中央選管が併せて公開した「選挙日投票用紙不足関連の実態および対策報告」によると、松坡区の残余投票用紙は具体的に4万2747枚だった。松坡区の投票用紙印刷枚数は28万2800枚で、有権者数対比50.02%であり、チャムシル3洞とチャムシル4洞は60%を印刷した。
問題となった本投票用紙の印刷比率の下限は、従来の60%から今回の選挙を前に50%に引き下げられた。ウィ職務代行は「前回の選挙後、残余の投票用紙が増加し、数百万枚の投票用紙に対する検収および保管上の困難があり、紛失・盗難および奪取の懸念もあった」と述べた。続けて「特に選挙日投票率に比して過度な量の投票用紙を印刷した場合、不正選挙疑惑の提起にさらされ、事前投票率が増加し本投票率が減少した地域での下限引き下げの必要性、短い印刷期間による投票用紙印刷所の確保の難しさなどを現場から訴えてきた」と述べた。
中央選管は2022年に韓国行政研究院に政策研究用役を依頼し、現場職員で構成された手続事務改善タスクフォース（TF）の研究結果を反映して本投票用紙印刷比率の最下限を50%に調整したと説明した。第9回全国同時地方選挙総合管理指針は2025年12月10日に事務総長専決で、公職選挙手続事務便覧は同月24日に選挙政策室長専決で改正された。
投票用紙不足は松坡区にとどまらなかった。中央選管の報告書によると8日現在、投票用紙不足の事例は全国12の市・道、49の区・市・郡、140カ所の投票所で確認された。このうち追加送付した投票用紙を実際に使用した投票所は91カ所だった。投票が一時でも中断された後に再開され、有権者の待機が発生した投票所は26カ所と集計された。
実際に追加送付した投票用紙を使用した投票所は、ソウルが42カ所で最も多かった。ソウルでは松坡区20カ所、城北区7カ所、江南区5カ所、広津区4カ所、瑞草区2カ所などが含まれた。京畿23カ所、仁川11カ所、大邱4カ所、釜山3カ所などでも投票用紙不足により追加送付した投票用紙が使用された。
中央選管は今回の事態の原因として、▲投票用紙印刷比率の算定不適正 ▲選挙当日の状況判断不足 ▲具体的な業務処理基準の不在 ▲危機対応体制の未熟さ、などを挙げた。過去選挙の投票所別投票率を十分に考慮できず、選挙当日に投票率が高まる状況でも投票所別の残余投票用紙数量の把握が適切に行われなかったということだ。
中央選管の報告書によると、松坡区はソウル平均より投票率が高かったが印刷比率は低かった。第9回地方選挙の松坡区投票率は65.8%で、ソウル平均63.6%より2.2ポイント高く、ソウル25の自治区の中で4番目に高かった。しかし松坡区の印刷比率は50%で、瑞草区の60〜90%、城東区の60〜70%、陽川区の60%より低かった。
中央選管は後続対策として投票用紙印刷の適正比率を再検討すると明らかにした。ここには下限50%の撤廃も含まれる。投票区別の投票率などを考慮した精緻な投票用紙印刷枚数の決定方式、投票用紙の追加配布基準と報告体制、投票・開票当日の危機対応班稼働の方策も用意することにした。
ウィ職務代行は、詳細な経緯は外部人員で構成される真相究明委員会の調査と捜査機関の捜査、国会の国政調査などを通じて明らかになると述べた。ウィ職務代行は「一人の投票権でも侵害されてはならないという事実を厳重に認識し、今後の後続対応を進めていく」と述べた。
検察・警察の合同捜査本部も捜査に乗り出した。合同捜査本部はこの日午前から京畿果川の中央選管とソウル市選管、松坡・瑞草・江南・広津・銅雀区選管など7カ所を家宅捜索した。合同捜査本部は投票用紙印刷計画書、会議録、予算資料などを確保し、投票用紙不足事態が発生した経緯と選管関係者の故意または過失の有無を精査する方針だ。