中央労働委員会が中興土建・中興建設の下請け労組に対する使用者性を再審で認めた。今回の事件はノランボントゥ法が3月10日に施行された後、労働委で出た初の棄却判断だったが、中労委で判定が覆った。
中労委は4日、韓国労働組合総連盟（韓国労総）傘下の韓国タワークレーン操縦士労働組合が中興土建・中興建設を相手取って申し立てた、交渉要求事実公示是正申請の再審事件について、全南地方労働委員会の決定を取り消し、元請の公示義務を認めたことが明らかになった。
中労委は、労組が交渉を要求した産業安全（作業環境を含む）議題について、「下請け会社であるタワークレーン賃貸業者が単独でタワークレーン作業に関する全般的な有害・危険要因の除去や安全設備の設置・解体など構造的改善を行うことは難しい」と述べた。
中労委はこれにより「産業安全議題については、元請社が実質的・具体的に支配・決定できる地位にある使用者として認められる」とし、下請け労組の交渉要求事実を公示すべきだとした。
ただし労組の賃金関連の交渉要求議題は「制度改善のため労使が自律交渉を行うことはできるが、元請社が実質的・具体的に支配・決定できる地位にあることを前提とする交渉議題として認めるのは難しい」とみた。今回の判断はノランボントゥ法施行後、中労委で出た初の再審判定である。
先立って労組は2社を相手に団体交渉を要求したが、会社側が応じなかったため、3月24日に全南地労委へ交渉要求事実公示申請を出した経緯がある。
労組は、タワークレーン操縦士が元請から直接の指示・管理を受けているなどの理由で、元請の使用者性を認めるよう求めた。これに対し中興側は、元請が操縦士に対し直接指示・管理しておらず、作業遂行過程でも自律性が大きい点を挙げ、使用者性を認めるのは難しいと明らかにした.