7月に発足予定の全南クァンジュ統合特別市へ韓国芸術総合学校（ハンイェジョン）を移転する法案が発議されたが、数千億ウォンに上ると見込まれる財源確保策が抜け落ちており、論争が拡大している。
過去の事例や各種用役の結果を踏まえると、キャンパス移転には莫大な予算を投入しなければならないが、法案には「移転」だけを明記しただけで具体的な費用調達計画が盛り込まれていないためだ。
30日文化体育観光部などによると、ハンイェジョンの全体敷地は計15万8247㎡（約4万7950坪）規模である。ソウル城北区ソッカンドンとソチョドン、大学路のキャンパスおよび外部寄宿舎を含む面積だ。このうちソッカンドンキャンパスが14万2328㎡で全体の90%近くを占める。
◇費用負担で移転議論は結論出ず
問題は移転費用だ。城北区が2021年に実施した独自用役調査によると、ソッカンドンキャンパスだけを移転しても約1500億ウォンが必要と試算された。全キャンパスを移す場合、費用はさらに膨らむしかない。
類似事例として全南ナジュに設立された韓国エネルギー工科大学校（KENTECH）が取り沙汰される。2019年当時の産業通商資源部発表基準で設立費用は6210億ウォンであり、富栄グループが寄付した用地買収費（約1670億ウォン）を含めると総額は7880億ウォンに達する。これを単純換算すると1㎡当たり約197万ウォンが投入されたことになる。
この基準をハンイェジョンの全体敷地に適用すると、少なくとも3100億ウォンが必要だという計算になる。ここに最近の原材料価格と人件費上昇まで反映すれば、実際の事業費はさらに増える可能性が大きい。韓国建設技術研究院によれば、建設工事費指数は2021年6月の111.33から今年2月は133.69へと約20%上昇した。
キャンパス設計と基盤施設の構築まで含めれば、総事業費が5000億ウォンから最大1兆ウォン水準に達するとの見方もある。
ハンイェジョン移転の議論は今回が初めてではない。2009年からソッカンドンキャンパス近隣の朝鮮王陵「義陵」の復元問題で移転が検討されたが、莫大な費用負担に阻まれ、結論を出せなかった。
◇奨学金の水準合わせにも年80億ウォン
移転費用は単純な建設費にとどまらない。首都圏外の国公立特殊目的大学は学生誘致のために奨学金比率を高める場合が多い。忠南プヨの韓国伝統文化大学は昨年、学生1人当たりの平均奨学金（358万4100ウォン）が授業料（338万2400ウォン）を上回った。韓国科学技術院とKENTECHも授業料より奨学金規模が大きい。
一方でハンイェジョンは昨年基準で平均授業料が480万6500ウォン、1人当たり奨学金は207万9400ウォンと、半分水準にとどまる。地方移転に合わせて奨学金を拡大する場合、現在の在学生（2787人）基準で年間約80億ウォンの追加財政が必要と試算される。
◇「青写真なしで移転だけ」…学生・学校ともに反発
学生と学校側の反発も強い。ユン・ソヒョンハンイェジョン副総学生会長は28日、声明で「カイストは学部生全員の授業料を免除し、生活費支援までしている」と述べ、「地理的な不利を相殺する強力な誘因策が必要だ」と語った。続けて「ハンイェジョンは財政支援規模がカイストの30%にも満たない」とし、「法案には財政・福祉対策なしに移転計画だけが盛り込まれた」と批判した。
学校も否定的な立場を示した。ハンイェジョンは立場文で「今必要なのは物理的移転ではなく教育環境の高度化と芸術現場との連携強化だ」とし、「一方的な推進に先立ち教育現場の声を反映すべきだ」と述べた。
文化・芸術インフラの不足も変数だ。ハンイェジョンはもちろん、文化・芸術界では、公演場と展示空間、創作エコシステムが支えられなければ教育の質低下につながるほかないとみる。結局、学校移転に合わせて関連インフラまで整備するには費用がさらに膨らむほかない状況だ。