「選挙運動を早く本格化させるべきか、それともひとまず現職プレミアムを維持すべきか。」
6・3地方選を前に、広域自治体の首長が予備候補の登録時期をめぐって長く計算している。予備候補に登録すれば選挙運動に専念できる一方で、同時に首長の職務が停止され、いわゆる「現職プレミアム」を手放さなければならないためだ。
31日中央選挙管理委員会の選挙統計システムによると、全国17の広域自治体首長のうち現在予備候補に登録した人物は、キム・ドンヨン京畿道知事、イ・チョルウ慶尚北道知事、キム・ヨンロク全羅南道知事、カン・ギジョン光州広域市長の4人である。
現行法によると、現職首長が予備候補に登録した時点で職務が停止される。書類決裁や人事、予算執行などの権限は副知事や副市長などの副首長が代行する。選挙に影響を及ぼし得る人気取り行政を遮断する趣旨である。このため予備候補登録は事実上、現職プレミアムを放棄する決定と受け止められている。
それでも一部の首長が急いで登録に動くのは、党内予備選が激しいためである。共に民主黨の京畿道知事候補予備選は、キム・ドンヨン知事とチュ・ミエ、ハン・ジュンホ議員の間で極めて僅差の三つ巴で展開している。本選は翌月5〜7日に権利党員投票50%、国民世論調査50%を反映して行う。過半得票者がいない場合、同月15〜17日の決選投票で最終候補を選ぶ。
7月1日の行政統合を控える全南・光州の統合特別市長候補の争いも激しい。伝統的に民主党の強い地域であるだけに、党内予備選が事実上の本選だという評価が出ている。現在、キム・ヨンロク知事とミン・ヒョンベ、シン・ジョンフン、チュ・チョルヒョン議員が競っている。カン・ギジョン市長は予備候補登録後、シン・ジョンフン議員との一本化に合意し、五つ巴は四つ巴に再編された。
候補間の競争力が拮抗し、結果を予断しにくいとの分析が多い。キム・ヨンロク知事が現職首長の中で最も早く予備候補に登録したのも、このような接戦構図を意識した動きと解釈される。
慶北知事選は、イ・チョルウ知事の3選挑戦にキム・ジェウォン最高委員が名乗りを上げ、競争構図が形成された。国民の力は予備選勝者とイ知事の間での一騎打ち方式で候補を確定する方針である。
イ知事は相手が決まった20日、慶北選挙管理委員会に予備候補として登録し、翌日アン東の慶尚北道庁近くに選挙事務所を開き、本格的な選挙戦に入った。
一方で、公認が有力だったり予備選で優位に立つ首長は、予備候補登録を急がない雰囲気だ。現職の地位を維持したまま行政実績を強調し、候補登録期間である5月中旬に合わせて出馬手続きを踏む見通しである。
予備候補に登録して職務が停止された首長は、6月3日の選挙が終わった後に職務に復帰する。その後、7月1日の新たな地方政府の発足まで引き継ぎを行う。予備候補登録で職務が停止されたカン・ギジョン市長も、選挙日までは職務に復帰できない。
行政安全部によると、職務が停止されても身分は維持されるため、給与はそのまま支給されるという。