昨年韓国で自ら命を絶った人は1万3900人で、1日平均38人に達したことが分かった。前年より6.5%減ったが、依然として経済協力開発機構(OECD)最高水準にある中、韓国政府は2029年までに自殺死亡者を1万人以下に引き下げる目標を掲げた。
保健福祉部と韓国生命尊重希望財団は10日、ソウル中区のウェスティンジョソンソウルで公聴会を開き、このような内容を盛り込んだ「第6次自殺予防基本計画(2026〜2030年)案」と基本計画策定の研究結果を公開した。韓国政府はこの日、公聴会の意見を反映して計画を補完した後、自殺予防政策委員会の審議を経て最終確定する予定だ。
第6次基本計画では、韓国政府は2025年に1万3900人と暫定集計された自殺死亡者を2029年に1万人以下へ引き下げ、人口10万人当たりの自殺率も2025年の27.3人から2029年19.4人、2030年18.9人まで低下させる目標を掲げた。
パク・ジェウ福祉部自殺予防政策課長はこの日、核心方針として、▲汎官庁の責任性強化 ▲貧困・債務など社会的安全網による自殺予防政策の拡大 ▲精神健康分野の積極的介入と治療 ▲申請主義の克服による先制的発掘を提示した。
韓国政府は既存の自殺予防政策が「何をするのか」についての対策は用意したが、実際に「誰が共に取り組むのか」「政策が効果的だったのか」を確認するには限界があったと評価した。とりわけ経済・金融・失業などの危機状況でも、根本原因を解決するより自殺予防センターなど精神健康サービスへ連携するにとどまったという指摘だ。
これにより韓国政府は、福祉・金融・雇用政策と自殺予防政策の連携を強化する計画だ。
例えば自殺企図者の情報を活用して保健・福祉の統合サービスを提供し、精神健康福祉センターと金融サービス提供機関の連携を強化する。求職者と失業者を対象に自殺リスクの兆候を把握し、精神健康福祉センターなどへつなぐ方策も推進する。
最近の自殺動向でも経済的要因の変化が現れた。研究陣の分析結果によると、自殺動機のうち経済生活上の問題の比重は2025年の29.8%から今年1〜5月は26.4%へ低下した。一方で精神科的問題の比重は高まる流れを示した。
自殺高リスク群に対する事後管理も強化する。
精神科救急入院患者が退院する際、市・郡・区の庁長が退院後の支援計画を策定し、継続的に管理する方策を推進する。退院患者の服薬アドヒアランスなどを訪問または遠隔で追跡管理し、現在73機関で試行中のデイホスピタル入院料事業も本事業へ移行する計画だ。
韓国政府は自殺予防政策の責任を保健福祉部のみに置かず、政府横断レベルへ拡大する方針だ。第6次基本計画の策定過程でも国務総理室を中心に17省庁が参加し、既存政策を点検して9分野の対策を用意した。
当初第5次基本計画の履行期間は2023〜2027年だが、韓国政府は第6次基本計画を前倒しで施行する計画だ。
韓国政府は昨年9月に国家自殺予防戦略を策定した後、今年6月から9月まで分野別の自殺予防対策を発表し、既存政策を調整・統合してきた。
鄭銀敬(チョン・ウンギョン)保健福祉部長官は「自殺は個人の問題ではなく、韓国社会が共に解決すべき社会的問題だ」と述べ、「韓国政府は誰もが困難に直面したとき適切な支援を受けられるよう、第6次自殺予防基本計画を通じて今後5年間、自殺予防のセーフティネットをさらに綿密に構築していく」と語った。