科学技術分野の政府出資研究機関(出연연)の研究者が受け取る研究手当などのインセンティブは、今後は課題受託規模ではなく研究成果を中心に差別的に支給される。
科学技術情報通信部と国家科学技術研究会(NST)は8日、ソウルの韓国科学技術会館で開かれたNST第247回臨時理事会で、「出연연の国家代表研究機関への跳躍に向けたポスト研究課題中心制度(PBS)詳細履行方向」を審議・議決したと明らかにした。
今回の方策は政府のPBS廃止方針に伴う後続措置である。科学技術情報通信部は昨年12月に「科学技術分野出연연政策方向」、今年6月に「PBS廃止推進現況点検および今後の履行高度化方策」を発表し、出연연の研究体制を任務中心へと転換してきた。
まず各出연연は機関レベルで能力を集中する核心任務を定め、これを年内に公開する予定である。核心任務に合わせた研究・開発(R&D)ロードマップとポートフォリオも準備する。機関別の事業構造は基礎研究と戦略研究を中心に再編し、政府受託課題は例外的に運営する方向で調整する。
出연연間の共同研究も拡大する。主要研究分野別に共同目標を設定し、産学研協力体制を構築する一方で、地方自治体の需要を反映した地域主導の戦略研究事業も増やす計画である。機関のR&D事業運営結果は機関評価に反映し、予算とインセンティブに連係する。
研究手当などインセンティブを課題受託規模と連動させる従来方式から脱し、優れた研究成果を中心に差別的に支給する方策を推進する。2027年度の政府予算案には出연연処遇改善分3.9%が暫定反映されており、科学技術情報通信部とNSTは研究人材の処遇と報酬体系全般を点検するための全数調査も進める予定である。
機関別に分かれている共通の行政機能はNSTを中心に専門化し、個別出연연の研究支援組織は研究者に近い現場支援機能を強化する方向で改編する。NSTの機能が拡大するだけに、新設組織に対する運営評価と監査など外部点検も強化することにした。
技術事業化分野では、複数の出연연の大型技術移転とディープテック創業を支援する統括技術移転専任組織(TLO)を正式に組織化する。機関別に進めてきた広報と国際協力も、出연연の共同対応を拡大する方向で整備する。
科学技術情報通信部とNSTは9日から韓国エネルギー技術研究院を皮切りに出연연を訪問して政策説明会を開き、詳細な改編方向を案内する予定である。11日に開かれる出연연経営協議会でも、NSTの理事陣と23の出연연機関長を対象に履行方向を説明する計画である。
キム・ヨンシクNST理事長は「PBS廃止以後、制度が現場に定着できるよう後続措置を遺漏なく推進する」と明らかにした。ク・ヒョクチェ科学技術情報通信部第1次官は「出연연が核心任務を中心に力量を集中できるよう、現場の意見を反映して制度を補完していく」と述べた。