保健福祉部が地域・必須・公的医療の強化と国民年金基金の運用改善に向けて組織を全面改編する。分散していた地域・必須・公的医療関連組織を統合してコントロールタワーを設け、1670兆ウォン規模に拡大した国民年金基金の運用を専担する部署も新設する。
福祉部は14日、こうした内容を盛り込んだ「保健福祉部とその所属機関職制一部改正令案」が国務会議で議決されたと明らかにした。改編案は官報掲載などの手続きを経て21日から施行される。
今回の改編で福祉部には1室1官5課2チームが新設され、人員29人が増員される。地域・必須・公的医療の強化、持続可能な保健医療体制の構築、国民の医療費負担の緩和、年金制度の改善、医療人工知能(AI)産業の育成など政府の核心国政課題を推進するための組織再編である。
◇分散した医療改革組織を統合…地域必須公的医療室を新設
まず地域必須公的医療室を新設する。
これまで地域医療と必須医療に関する業務は保健医療政策官、必須医療支援官、公衆保健政策官など複数の組織に分かれて推進されてきた。福祉部は地域・必須・公的医療政策の推進力を高めるため、関連機能を一つに束ねた室長級組織を新設した。
地域必須公的医療室の傘下には、既存の必須医療支援官を改編した地域必須医療政策官、既存の公衆保健政策官を改編した公的医療政策官を置く。既存の必須医療総括、公的医療、救急医療、災害医療関連の組織も地域必須公的医療室の傘下に再配置する。
また、地域医療の拡充と医療空白の解消を担う地域医療政策課、小児・分娩・母子・重症患者など必須医療の支援を担う必須医療政策課、地域医師と公的医療人材の養成を担う地域医療人材養成課、国立大学病院の育成を担う国立大学病院政策課を新設する。
福祉部はこれにより、非首都圏の地域医療体制の強化を目標に、必須医療総合計画の策定、地域医療人材の養成、国立大学病院の機能強化などの核心課題を連携して推進する計画だ。
保健医療資源を体系的に管理するための医療資源政策官も新設される。医療人材の需給推計、病床管理、MRIなど特殊装備の管理、血液・臓器など生体資源の確保業務を専担する。医療資源の不足と地域別の偏差問題に対応するための組織である。
医療提供体制の改編に向けては、暫定組織である自律機構形態の医療体系革新課を設置する。上位総合病院の構造転換、専門病院の指定、医療の質評価、提供体制革新の実証事業などを担う。
非保険医療費の負担を減らすため、非保険管理チームも新設する。非保険項目の管理と標準化、非保険報告制度、災害的医療費の支援などを担当する。
医療AI分野では、既存の保健医療データ振興課を拡大改編した医療人工知能データ政策課を新設する。医療データの活用にとどまらず、医療AIの導入と関連産業の育成政策まで専担する。
◇1670兆ウォンの国民年金時代に備え…基金運用の専担組織を新設
福祉分野では国民年金基金の運用体制の改編が核心である。
福祉部は1670兆ウォン規模に成長した国民年金基金を安定的に運用するため、基金運用管理課を新設する。
既存の国民年金財政課は基金運用制度課に名称を変え、国民年金基金運用委員会の運営、戦略的資産配分、リスク管理、内部統制、パフォーマンス評価などを担う。
新設される基金運用管理課は、国民年金基金の運用に関する関係機関との協力、資産クラス別の投資政策の策定、投資の多角化、国民年金保有株式の議決権行使、責任投資などの実務を担当する。
福祉部は基金規模の拡大に伴い、国民年金が国内資本市場と外国為替市場、マクロ経済に及ぼす影響も大きくなっていると見ている。新たな運用体制を基盤に長期収益率を高め、国民の老後資金の管理者としての責任も強化する方針である。
基金運用管理課の新設とともに、国民年金公団基金運用本部と国民年金研究院の組織・人員も拡充する。
一方、障害者の権益保護に対する対応体制も整備する。最近、障害者居住施設内で虐待事件が相次ぎ、予防と早期対応体制を強化する必要性が高まったことを受けた措置である。
福祉部は昨年からタスクフォース(TF)形態で運営してきた障害者虐待対応組織を、正規の部署である障害者虐待対応チームへ拡大する。障害者虐待対応の総括と障害者権益擁護機関の支援、障害者居住施設の管理などを担う。
鄭銀敬(チョン・ウンギョン)福祉部長官は「今回の組織改編は、地域・必須・公的医療の強化と国民年金の収益率向上など主要国政課題を体系的に推進するための基盤だ」と述べ、「国民が実感できる成果を創出する」と語った。