韓国政府が研究課題中心制度(PBS)廃止の後続措置として、来年から政府出捐研究機関(出捐研)の人件費を課題と切り離し、機関運営費として支給する。PBS廃止後も課題受注によって人件費を確保しなければならない構造が一部残っているとの指摘を反映した措置である。
科学技術情報通信部は第10回科学技術関係長官会議を書面で開き、このような内容の「PBS廃止推進現況点検および今後の履行高度化方案」を審議・議決したと明らかにした。
PBSは出捐研の研究者が外部課題を受注し、人件費と研究費を確保する方式である。韓国政府は昨年PBS廃止を宣言し、従来の受託課題を戦略研究事業へと改編したが、今年の予算には人件費が依然として戦略研究事業の課題に含まれていた。このため制度廃止後も研究者が人件費確保のために課題受注に執着する構造が続き得るとの懸念が提起されてきた。
これにより韓国政府は来年から戦略研究事業に含まれていた人件費を、機関運営費内の人件費へと一本化することにした。課題の遂行有無にかかわらず安定的に人件費を支給する構造を整える趣旨である。
政府受託課題の運営方式も調整される。既存の受託課題が終了すれば戦略研究事業へ転換し、新規の政府受託は原則として制限する。ただし出捐研の参加が必須の場合には例外的に受託を認められるよう、関連基準と指針を年内に整備する計画である。
出捐研の研究方向も機関別の任務中心に再整備する。韓国政府は出捐研が遂行すべき国家的任務を確立し、これを踏まえて機関別の5カ年研究開発(R&D)ポートフォリオを策定させる方針である。
戦略研究事業の企画と管理体制も補完する。事業推進前に十分な企画期間を確保し、企画から遂行・評価まで連なる全周期の管理体制を整えることにした。PBS廃止後の制度定着に向け、科学技術出捐機関法の全面改正も推進される。国家科学技術研究会(NST)の役割を再定立し、出捐研の自律性拡大に合わせて責任性を確保する方策も併せて検討される。
一方、この日の科学技術関係長官会議では、韓国政府の企業R&D支援方式を投入中心から成果共有と再投資へ連動させる「投資型R&D推進計画案」も非公開で議論された。関係部処が合同で用意した「技術主権を守り国際協力を促進する研究安保確立方案」も非公開案件として審議・議決された。