鄭銀敬（チョン・ウンギョン）保健福祉部長官が脱毛治療薬の健康保険給付拡大をはじめ、これまで論争が大きかった保健医療の懸案を前面に掲げ、政策ドライブをかけている。
保健医療界の内外ではその背景に関心が集まっている。地方選挙以後に第2期内閣改編の可能性が取り沙汰されるなか、一部では鄭長官が大統領公約の履行にスピードを上げると同時に国民の体感度が高い政策を前面に配置し、存在感回復と成果創出のために勝負に出たのではないかという評価も出た。
鄭銀敬（チョン・ウンギョン）長官は11日、李在明政府発足1周年の記者懇談会で下半期の重点推進課題として、▲青年層の脱毛治療に対する国民健康保険の適用拡大 ▲コンビニエンスストアの安全常備医薬品の品目拡大 ▲オンライン診療の処方薬配送の拡大などを公式化した。
目を引くのは、福祉部がこれまで慎重な姿勢を示してきた事案について、鄭長官が自ら推進の意思を示した点である。
とりわけ脱毛治療薬の給付化は李在明大統領の代表公約の一つに挙げられる。李大統領は大統領選候補時代、脱毛患者が抱える不安や対人忌避、関係断絶などが生活の質と直結するとして、脱毛治療の健康保険適用拡大を公約した経緯がある。現在、健康保険は円形脱毛症など一部の疾患性脱毛にのみ適用されており、遺伝的要因による男性型脱毛の治療は非給付だ。
これまで福祉部は健保財政の負担などを理由に慎重な姿勢を維持してきた。しかし鄭長官は最近「健保財政所要に関する実務検討を完了した」として、推進の意志を公に示した。7月4日に行政安全部の「みんなの討論会」でも、脱毛治療薬の健保適用の可否が最初の議題として扱われる予定だ。主要省庁が公約履行のペダルを踏んでいるとの分析が出ている。
ある政府関係者は「これまで福祉部内部でも脱毛治療薬の給付化に関する慎重論が少なくなかったが、最近は大統領公約課題の履行状況を点検する雰囲気が強まっている」とし、「議論をあらためて公に持ち出したこと自体が、政策推進の意思を示す意味もある」と述べた。
鄭長官は脱毛治療に対する健康保険適用拡大とともに、コンビニ常備薬の拡大、処方薬配送の拡大も主要推進課題として打ち出した。いずれも消費者（患者）の利便性とアクセス向上を掲げられるが、職域団体や市民団体などの賛否論争が不可避のアジェンダだ。
鄭長官の歩みが一層注目を集める理由は、韓聖淑（ハン・ソンスク）国務総理候補者の指名以降、連鎖改閣の可能性が高まり、福祉部も次期改閣の対象として取り沙汰されているためだ。
政界によると、大統領室は地方選挙以後に第2期内閣改編を検討中である。李在明政府が2年目を迎え、規制・金融・公共・年金・教育・労働など、いわゆる「6大改革課題」の推進にスピードを上げるための人事刷新を行う可能性があるとの観測がある。
保健医療界の内外ではすでに次期福祉部長官の候補群として、朴柱民・共に民主黨議員や金淵明・中央大社会福祉学部教授などが並んで取り沙汰されている。
国会保健福祉委員会委員長の朴議員は、与野党対立の収拾や入れ墨師法と生命安全基本法など保健医療政策全般に深く関与してきた。与党の中核人事として政治力と政策推進力を備えたとの評価を受ける。
金教授は文在寅（ムン・ジェイン）政府時代に年金改革と福祉政策の設計に参画した福祉の専門家だ。2017年の大統領選で文在寅候補の陣営シンクタンクで福祉チーム長を務め、国政企画諮問委員会で社会分科委員長を担った。その後、大統領直属政策企画委員会の国政課題支援団長職を務め、2018年に大統領秘書室の社会首席に抜擢された。
金教授は2021年、共に民主黨の大統領選予備選の局面で、当時の李在明京畿知事の代表政策だったベーシックインカムについて「万病の特効薬にはなり得ない」として慎重な見解を示した経緯がある。当時、高齢者介護と社会安全網の強化など、きめ細かな福祉拡大の必要性を強調した。
政界の内外では長官交代の可能性が取り沙汰されているが、実際の改閣の有無と時期はまだ不透明だ。また、福祉部が推進する主要公約課題が制度化の段階まで進むには少なからぬ難関が予想される。
ある大学病院の教授は「健康保険は基本的に重篤な疾患と必須医療の保障を優先する制度だ」とし、「脱毛の給付化拡大は財政の問題だけでなく、どの疾患を優先支援するのかに関する社会的合意が必要な事案だ」と述べた。教授は「政府が脱毛の給付化にスピードを出す場合、健保の適用範囲と負担率、財源調達の方策などを巡る賛否論争が不可避だ」と指摘した。