韓国政府が麻薬類の過剰処方、虚偽の診療記録作成、不必要な入院誘導など、いわゆる「偽りの診療」の根絶に乗り出す。法令違反の有無を超えて、医療人の非道徳的な診療行為まで調査対象に含める方針だ。
保健福祉部は15日から「非正常・偽り診療行政調査班」を運用すると10日明らかにした。行政調査班は、医療界や患者団体などが継続的に問題提起してきた不当・違法な医療行為を調査する役割を担う。
まず調査対象は、医学的に効果が立証されていない注射剤などを投与することを条件に患者を入院させ、過度な医療費を請求する事例、麻薬類・向精神性医薬品を医学的根拠なく過剰処方する事例、医療人の非道徳的行為で社会的な物議を醸した事例などである。
現行の医療法上、診療と処方は医療人の専門的判断領域として認められている。このため、一部の医療機関が制度趣旨を悪用して不適切な医療行為を繰り返しても、事務長病院のように明確な法令違反が確認されない限り行政処分に限界があるとの指摘が出てきた。
福祉部は今回の行政調査で、関係法令違反の有無だけでなく、医療行為の適切性まで点検する方針だ。とりわけ医療法と医療法施行令に規定された「医療人の非道徳的診療行為禁止義務」を積極適用する案を検討している。
医療法施行令は、学問的に認められていない医療行為、非道徳的診療行為、不必要な検査・投薬・手術など過度な診療行為を、医療人の品位を損なう行為として規定する。福祉部長官は、これに該当すると判断した場合、最長1年の範囲で免許資格停止処分を下すことができる。
福祉部は調査過程で医療人団体と協力体制を構築し、専門的判断が必要な事案については意見を反映する計画だ。違法性が明確でなくても非道徳的診療行為と判断される場合、医療人団体の倫理委員会審議などを経て行政処分を検討できると説明した。
最近問題となった事例としては、患者の要求に伴う麻薬類の過剰処方、肥満治療薬処方後に実損保険金を受け取るための虚偽診療記録作成、血液透析患者の誘致を目的とした金品提供、特定の非保険診療を条件とした療養病院への入院誘導などが挙げられた。
福祉部は調査過程で事務長病院の運営や虚偽書類の発給など違法行為が確認されれば、捜査機関への告発や捜査依頼も並行する方針だ。
クァク・スンホン非正常・偽り診療行政調査班長は「非正常的な診療を行う病院・医院が正常な医療機関として認められないよう、医療現場を管理する」と述べた。