19日、ウルサン・ウルジュ郡のセウル原子力本部総合状況室の画面に見慣れない飛行体が捉えられた。原発近隣に承認を受けていないドローンが出現したという信号だった。状況室の職員は画面に表示されたドローンの位置と移動方向を確認し、直ちに対応手順に入った。
この日公開された場面は、18日から4日間実施されるセウル原発物理的防護総合訓練のうち、違法ドローンへの対応過程だった。訓練シナリオは、爆発物を搭載したドローンが原発敷地に接近する状況を想定した。現行制度上、原発周辺はドローンを自由に飛ばせない飛行禁止区域である。
訓練は、原発事業者である韓国水力原子力(ハンスウォン)がドローンの侵入経路を事前に把握していない状況で、実際のように進められた。実際に原発近くへドローンが接近すると、まず無線周波数(RF)スキャナーがこれを感知した。RFスキャナーは、ドローンと送信機がやり取りする無線信号を捕捉する装備だ。目視でドローンを確認する前に、電波の痕跡を分析し、半径3km前後のドローン位置と操縦者の位置、機種などを把握する。
探知の後には状況の伝達が続いた。ハンスウォンは初動対応に入り、軍・警察・消防など関係機関との連絡体制が稼働した。ドローンと原発の距離に応じて、対応段階は関心、注意、警戒、深刻へと引き上げられる。
ドローンが原発敷地の境界に接近すると、現場の防護要員は携行型ジャマーの運用手順に入った。ジャマーは、ドローンの操縦信号や位置情報信号を妨害し、正常飛行を困難にする電波妨害装置だ。ドローンを停止させるか、引き返させるか、これ以上目標地点へ接近させないことが目的である。
ただしこの日、ジャマーは実際には活用されなかった。電波妨害装置は周辺の通信や住民の生活に影響を及ぼす可能性があり、現行制度上、訓練での使用が制限されているためだ。
チェ・ウォンホ原子力安全委員会(原安委)委員長は「電波法上、ジャマー活用に制限があったが、科学技術情報通信部と協議して関連法を改正した」と述べ、「今年下半期に改正法が施行されれば、訓練でもジャマーを使用できるようになる」と説明した。
訓練は、爆発物を搭載したドローンが敷地内に侵入して爆発した状況まで続いた。仮想で墜落したドローンからは煙が立ち上り、その後、現場の出入統制、火災鎮圧、爆発物分析、操縦者の身柄確保と警察への引き渡しなどの後続措置が続いた。原安委はこの日、探知から無力化の準備、関係機関の連携、事後対応まで全過程が正しく機能するかを評価した。
現在セウル原発は、外周フェンス内側の等級Ⅲ防護区域、発電所内部の等級Ⅱ防護区域、原子炉建屋と核燃料建屋などの核心区域に分け、複数層の防護網を運用している。
原安委は2015年、原発防護基準である「設計基準脅威(DBT)」にドローン脅威を反映した。DBTは、原発事業者が責任を持って阻止すべき最大脅威の基準だ。続いて2021年12月に携行型ジャマーを導入し、2023年3月にはRFスキャナーを導入した。さらに関係省庁および原子力事業者と共に「原子力施設周辺違法ドローン対応・政府横断タスクフォース(TF)」を運用し、空中脅威に対応できる協調体制を維持している。
チェ委員長は「ただしRFスキャナーは登録されていないか、探知周波数の範囲外にあるドローンは捕捉しにくい」と述べ、「周波数に関係なくドローンを捕捉できるレーダーとカメラをセットで導入する方式で対応能力を強化している。ウォルソン原発には今年中に設置される予定で、以後段階的に拡大する計画だ」と説明した.
続けて「最近の中東での戦争によりエネルギー安全保障が極めて重要になった時点で、ドローンなど物理的攻撃への対応は安定的な電力供給の観点でも意義が大きい」とし、「実効性のある訓練を通じ、原発が新たな脅威にも効果的な防護体制を備えるよう継続的に点検していく」と付け加えた。