新型コロナウイルス感染症の大流行当時、全国民へのワクチン接種を主導した文在寅(ムン・ジェイン)政権のワクチン管理の不備疑惑が再燃し、当時の疾病管理庁長であり現保健福祉部のトップである鄭銀敬(チョン・ウンギョン)長官の責任論が再び火が付いている。監査院の指摘と市民団体の告発にもかかわらず警察が却下処分を下し、論争がむしろ拡大する様相だ。
ソウル永登浦警察署は前日(28日)、文在寅(ムン・ジェイン)前大統領と鄭銀敬(チョン・ウンギョン)長官、権徳喆前福祉部長官らが職権乱用・職務遺棄・薬事法違反などの容疑で告発された事件を今月1日に却下処分したと明らかにした。警察は容疑が成立しないと判断し、別途の捜査なしに事件を終結した。
ただし捜査が完全に終わったわけではない。ソウル江南警察署は同件に関連して「ワクチン異物申告を隠蔽したまま接種を強行した」という内容の告発状を受理し、別途で捜査を進めている。先立って2日には文前大統領と鄭長官を立件し、告発人の事情聴取を実施した経緯がある。
論争の出発点はワクチン接種の過程で提起された安全性の問題だ。一部の接種後死亡事例と異常反応の申告が相次ぎ不信が高まり、「コロナ19ワクチン被害者家族協議会」をはじめとする一部市民団体は、政府が関連情報を縮小または隠蔽したまま接種を強行したと主張している。
監査院も問題を指摘した。2月に公開された「コロナ19対応実態の診断および分析」報告書によると、ワクチン異物の申告は計1285件受理された。このうちバイアル(瓶)のゴム栓の破片が落ちた事例(65%)が多数を占め、カビ・毛髪・二酸化ケイ素など危害が懸念される物質の申告も127件(9.9%)に達した。
問題は対応の過程だ。現行マニュアル上、異物が発見されれば疾病庁は食薬処(食品医薬品安全処、医薬品規制当局)に品質検討を要請しなければならないが、監査院は疾病庁がこれを通報せず、製造社にのみ知らせた後、自主調査の結果を別途の検証なしに受け入れたと指摘した。あわせて2021〜2023年の間に有効期限が切れたワクチンを2703人が接種した事実も確認された。
これに対して疾病庁は即座に反論に出た。異物が報告されたワクチンは全量隔離され、実際の接種事例はなく、同一製造番号のワクチン1420万回分でも品質異常は発見されなかったという立場だ。
政界の攻防も激化している。国会保健福祉委員会の野党幹事である金美愛・国民の力議員は「真相究明と責任者処罰、再発防止対策のための国政調査要求に与党が応じなければならない」と主張した。
問題は、このような論争が現在の防疫政策にも影響を及ぼしかねない点だ。新たな変異の出現と夏季の再流行の可能性が提起され、ワクチン接種が再び勧告されているが、すでに低下した接種率に加え管理体制への不信まで重なる可能性があるとの懸念が出ている。
ワクチン管理の不備をめぐる論争のなかで、鄭長官の政策上の負担は一段と増している。医療人材の拡充、必須医療の再編、サプライチェーン対応まで複合課題が一度に押し寄せているためだ。
政府は最近、ソウルを除く32の医科大学の定員拡大を確定し、増員分は全員を地域医師として選抜する方針を明らかにした。地域の必須医療の空白解消という構造的課題まで同時に解かなければならない状況だ。
これまで公共保健医師(公募医)に依存してきた医療脆弱地の人材難が深刻化し、より根本的な対策が必要だとの指摘が出ている。現行の「医療脆弱地保健医療緊急支援事業」が当座しのぎにとどまるとの評価も続く。
2日、国会福祉委全体会議で開かれた2026年度第1次補正予算案の審査で、徐英錫・共に民主黨議員は「現在の公募医の状況は事実上の災害状況だ」とし、「短期的な対策も必要だが、長期的に公募医が実質的に役割を果たせるようにする根本的な対策が必要だ」と指摘した。
福祉部は服務型の地域医師を輩出する以前まで空白を埋めるため、「契約型地域必須医師制」を拡大する計画だ。新規参加の地方自治体の公募と必須医療の報酬体系の改編を並行して推進し、制度整備を加速している。
ここに中東戦争に伴う医療消耗品の需給混乱の懸念まで加わった。福祉部は注射器など医療物品の買い占めを禁じる告示を施行し、サプライチェーン管理への対応に乗り出した。ワクチン管理をめぐる論争まで重なり、鄭長官を巡る責任論が拡散する様相だ。