サムスンバイオロジクスの労使対立が総ストライキ局面へと突き進んでいる。
サムスンバイオロジクス相生労働組合は22日、インチョン・ソンドの本社で大規模な闘争決起集会を開き、来月1日に全面ストライキを予告した。会社側は争議行為禁止の仮処分を申請して対抗している。
同社の労使対立は昨年11月、役職員の個人情報が内部網に露出する事故が発生し、表面化した。労組は補償と後続対策を要求し、会社は協議を続けたが、双方の見解の相違で対立を収束できず、賃金・成果給の対立へと広がった。
労組は平均賃金14%引き上げと成果給拡大を要求しており、会社側は6.2%の引き上げ率を提示した。
パク・ジェソンサムスンバイオロジクス相生労働組合委員長はこの日の闘争決起集会で「13回の交渉を進めたが実質的な協議はなく、会社側は繰り返しの説明要求で時間を引き延ばしてきた」と述べ、「会社が変わらないなら5月1日から可能なあらゆる手段を総動員して要求を貫徹する」と語った。
業界では、ストが現実化した場合、短期の生産支障を超え、中長期の受注競争力や投資余力にも影響を及ぼすとの見方も出ている。
◇「労使対立、実際の受注交渉にも変数として作用」
ChosunBizの取材の結果、サムスンバイオロジクスの労使対立は一部グローバル顧客企業との交渉過程で変数として作用している。
昨年11月の役職員個人情報の社内流出問題による労使対立が外部に知られた当時、サムスンバイオはAグローバル製薬企業と抗体薬物複合体(ADC)医薬品の受託開発製造(CDMO)受注契約に向けた協議を続けていたが、A社が協議過程で労使対立に関する懸念を示す発言をし、結局最終契約は不成立に終わったという。
実際に会社の中核事業である受注活動に影響を及ぼした格好だ。同社労組組合員は「労使リスクが受注不成立の唯一の理由と見るのは難しいが、契約の変数の一つとして作用した可能性はある」と語った。
業界でも事態を注視している。労使対立で工程が1日でも止まれば数千億ウォン台の損失が発生し得る重大事案であるためだ。
バイオCDMO(受託開発製造)事業を行う企業は、生産能力だけでなく、納期遵守と工程安定性を中核競争力として掲げる。サムスンバイオロジクス、スイスのロンザ(Lonza)、中国のウーシー・バイオロジクスなどが代表的だ。
これらの企業は顧客企業と長期の受託生産契約を結び、特定の生産設備と工程を基盤に医薬品を生産する。この過程で工程条件、設備、品質管理体制は事前に固定され、契約後の変更は容易でない。
◇「1日止まれば連鎖損失」…生産安定性が変数
業界ではサムスンバイオの年間生産能力を勘案すると、単純計算で1日約100バッチ(batch・バイオ医薬品の1回生産単位)水準の生産が行われていると推定する。工程が中断されると多数のバッチに連鎖的な損失が発生し得るとの分析だ。
バイオ医薬品の生産工程は、停止後に再稼働が可能な一般製造業の工程設備とは構造的に異なる。生きた細胞を活用する連続工程の特性上、途中で中断されると同一条件で即時に再稼働するのが難しい構造だ。工程が止まると培養中の細胞が損傷する可能性があり、当該生産分は廃棄される可能性も大きい。
米国食品医薬品局(FDA)と欧州医薬品庁(EMA)は、医薬品の製造工程が一貫性と再現性を維持しなければならないという原則に基づき、工程の変更や中断時には影響評価と再検証(Validation)手続きを要求している。
業界関係者は「バイオ医薬品の生産は製品特性上、連続性が重要だ」とし、「納期遅延や生産不安の履歴が発生した場合、新規受注競争で不利に作用し、事態が深刻化すれば既存の物量が競合他社へ移る可能性もある」と説明した。
イ・スンギュ韓国バイオ協会副会長は「現在、グローバルCDMO産業の構図が固定化しているわけではなく、主要国の代表企業が激しく競い合い、形勢が入れ替わる状況で不確実性が生じたのは残念だ」とし、「サムスンバイオの労使の対立が円満かつ早期に解消されることを望む」と述べた。
◇「団体行動権の保障」vs「必須稼働」法廷が判断
労使対立の核心は、培養・精製工程の人員がストに参加できるかどうかだ。「労働組合法及び労働関係調整法」第38条は、原料・製品の変質や腐敗を防止するための作業は争議期間中も正常に遂行されなければならないとしている。
会社側はこれを根拠に、生産工程は争議行為期間中も維持されるべきだという立場だ。これに対し労組は、会社側が憲法上の団体行動権を侵害しているとして対抗している。組合員を対象としたスト賛否投票では95%以上が賛成したとされる。
裁判所は9日に審問を行い、16日に審理を終結した。仮処分の認否は近く示される見通しだ。
労組の要求案(平均賃金14%引き上げ)を単純適用する場合、営業利益の20%を基準に約4100億ウォン、1人当たり3000万ウォンの奨励金で約1100億ウォンなど、数千億ウォン台の費用が追加で発生し得るとの推定も出ている。もっとも、これは公開された要求案に基づく単純計算であり、実際の負担規模は支給方式と算定基準によって変わり得る。
業界の一部では、バイオ医薬品CDMO事業が生産中断や品質リスク、契約履行の不確実性などを一定程度甘受する構造である点から、報酬体系を設計する際には会社の負担要因も併せて考慮する必要があるとの見方もある。
報酬体系を巡る対立が会社の中長期的な投資方針にも影響を及ぼし得る。サムスンバイオロジクスはインチョン・ソンド第2キャンパスの最初の生産施設である第5工場を昨年完工し、稼働している。2034年までに約7兆ウォンを投じて第3バイオキャンパスを造成するための投資も進行中だ。会社はこれにより1万人以上の新規雇用創出を目標としている。
会社はこの日、今年第1四半期の業績を発表した。サムスンバイオロジクスの第1四半期売上高は1兆2571億ウォン、営業利益は5808億ウォンを記録した。前年同期比で売上は26%、営業利益は35%増加した。
第1〜第4工場をフル稼働したことによる成長である。CDMO事業の特性上、今回の業績は既に確保した長期受注物量の生産・納品が反映された結果だ。新規受注の成果はタイムラグを置いて今後の業績に反映される構造だ。
サムスンバイオロジクスは創立以降、現在まで受託生産(CMO)112件、受託開発(CDO)169件を受注した。累計受注総額は214億ドルだ。昨年の同社の連結基準の年間売上高は前年より約30%増の4兆5570億ウォン、営業利益は前年より56.6%増の2兆0692億ウォンを記録した。