保健医療政策審議委員会が2027学年度以降の医学部定員の議論に着手した。政府は医師人材の需給推計結果を尊重しつつ、地域の必須・公的医療の強化や教育環境など政策的判断も併せて考慮して人材養成規模を決定する方針だ。
保正審は6日午後、ソウル中区のカンファレンスハウス・タルゲビで第2回会議を開き、医師人材需給推計委員会の中長期需給推計結果の正式報告を受けた。この日の会議では、金泰賢(キム・テヒョン)需給推計委員会委員長と申正宇医療人材需給推計センター長が出席し、推計算出過程と主な結果を説明した。
委員長を務める鄭銀敬(チョン・ウンギョン)保健福祉部長官は冒頭発言で「中長期の医師人材需給推計は、法的に将来の医療利用形態や技術発展、労働形態の変化などを完全に予測することが難しいという限界がある点を委員会の全員が認識している」と述べた。
続けて「現時点で観測可能な最新資料と、専門家間で合意可能な仮定を基に、データを中心とした科学的手法で推計結果を導出した」と強調した。
医療界から出ている『非科学的で拙速な行政』との批判を意識した発言とみられる。大韓医師協会は先に「政府が入試日程に追われて未熟な結論を下すことは、再び『2000人医学部増員事態』と同様の国家的過誤を繰り返す道だ」とし、「徹底した科学的検証と教育環境の現実的考慮が先行されるべきだ」と主張した。
鄭長官はこの日、需給推計委員会と保正審の役割区分も明確にした。鄭長官は「データと方法論を中心に議論する需給推計委員会と、需要者・供給者代表が参加して政策的判断を行う保正審の議論は相互補完的だが、役割には明確な違いがある」と述べた。
医師人材規模をめぐる政策判断の重要性も強調した。「医師人材の規模は、地域の必須・公的医療サービス提供を通じて国民の生命と健康権に直接的な影響を与える事案」であるだけに、「単に数値を適用する問題ではなく、政策的考慮と判断が必要な領域だ」とした。
医学部定員の審議基準も改めて確認した。福祉部は、医科大学の教育環境と教育の質を勘案する必要があり、大学と学生の予見可能性、需給推計の周期を併せて考慮して定員を提示しようという基準まで、計5つの原則を提示した経緯がある。
鄭長官は「第1回会議で推計結果を尊重するという前提の下、政策判断の基準を整理した」とし、「国民の生命と健康権の保障のため、地域の必須・公的医療へのアクセスを高め、これに必要な人材を安定的に確保することを目標に据えた」と説明した。
続けて「人口構造の変化や保健医療技術の発展、勤務環境など、医師人材の需要と供給に影響を与える要因を総合的に考慮すべきだ」とし、「保健医療政策の変化も重要な判断要素だ」と重ねて強調した。
保健福祉部は1月の1カ月間、毎週保正審の会議を開き、医学部増員規模を議論し、春節連休前に結論を出す計画だ。保正審が2027学年度の医学部定員規模を決めれば、教育部がこれを全国40の医学部に配分する。その後、各大学は学則改正と選抜方式の変更など後続手続きを経る必要があるため、遅くとも2月中旬以前には定員規模が確定されるべきだという説明だ。
先に需給推計委員会は、国民の医療利用量などを基に、2040年時点で5704人から最大1万1136人の医師が不足すると展望した。最小推計値を適用しても、今後10年間、毎年約570人ずつ医学部定員を増やす必要があるとの計算になる。これにより、医学部増員規模が500〜1000人の間で決まるとの観測も出ている。
保正審の決定後に『医政葛藤の再燃』の可能性が取り沙汰される所以だ。『24・25学番医科大学生代表者団体』は5日に声明を出し、「増員論争に先立ち、すでに悪化した医学生の教育環境から点検すべきだ」と主張した。
同団体は「現在、多数の医科大学で24学番と25学番が同時に教育を受けている」とし、「その結果、講義室と実習室の不足、教授人員の過負荷、臨床実習機会の縮小など、教育の質を阻害する問題がすでに発生しているか、発生が予想される」と明らかにした。