李在明大統領が7日(現地時間)にトゥルキイェでドナルド・トランプ米大統領と会ったが、韓米の懸案として浮上したクーパン問題は切り出せなかったとされる。大統領府によると、李大統領は北大西洋条約機構(NATO)首脳会議出席のため訪れたトゥルキイェで、レジェプ・タイイプ・エルドアン大統領主催の公式歓迎晩餐会の最中にトランプ大統領と会った。両首脳は軍用船舶建造の後続協議を行い、訪米・ゴルフ会合を推進することで一致した。先月フランスでの主要7カ国(G7)首脳会議以来3週間ぶりの会談だったが、クーパン事態は言及されなかった。
「韓国が米国企業を差別した」という趣旨の米下院司法委員会の『クーパン報告書』の波紋が韓米の通商・外交懸案に広がるなかでの会談だったため注目されたが、政府は慎重な姿勢を維持している。8日には産業通商部と共に民主黨の非公開の与党・政府協議でもクーパンの懸案はひとまずテーブルに上らなかった。
一方、国会では与党を中心に反発の動きが広がっている。政務委員会を中心に米下院報告書を正面から反駁する資料集が登場し、これをホワイトハウス・在韓米国大使館に組織的に伝達・抗議する方策が議論されている。産業通商資源中小ベンチャー企業委員会(産資委)は今年の国政監査でクーパンの対米ロビーの実態をただす「クーパン第2ラウンド」を予告するなど、クーパン事態が下半期政局の火種として浮上している。
◇ クーパンと直接関係した米行政当局の核心人脈
9日に政府と関連業界によると、李大統領と韓国政府がクーパンの一方的な主張に反旗を翻せない背景には、トランプ大統領と米行政当局の核心人脈がクーパンと直接的に関わっているためだという分析が出ている。米政府倫理局(OGE)が最近公開した資産申告によれば、トランプ大統領は昨年10月から今年5月まで資産運用会社を通じてクーパン株式を18回売買したことが判明した。
通商・外交の核心人脈も同様だ。ジェイミソン・グリア通商代表部(USTR)代表は弁護士時代の2024年にクーパンから1万ドル(約1500万ウォン)の講演・助言料を受け取り、アリソン・フッカー国務省政務次官も就任前にクーパンへコンサルティングを提供し報酬を受けたと申告された。クーパンは今年第1四半期だけで109万ドル(約17億ウォン)を投じ、ホワイトハウス・議会・通商代表部(USTR)などを相手に全方位ロビーを展開した。
◇ 政界「クーパンの対米ロビー実態を最後まで解明する」
国会の雰囲気は政府とはかなり異なる。政務委所属のキム・ヒョンジョン民主党議員は「報告書がクーパンの立場のみを一方的に代弁し、いかなる根拠もない」として反駁の韓英併記の報告書を作成した。これをホワイトハウスと在韓米国大使館にも伝達する計画だ。議員は「クーパンが流出規模を意図的に過少申告している」と指摘した。個人情報保護委員会が3755万人流出と結論づけた事案を、報告書は元職員が保存したアカウント約3000件にとどまる点だけを強調し、国家情報院の掌握事項についても「クーパンの資料と証言に全面的に依拠した一方的主張」だという。
産資委の与党幹事チャン・チョルミン民主党議員もフェイスブックで、クーパンがどのような資料をどの経路で米議会に渡したのか、その過程で国家安保関連文書が無断搬出されたのではないかを必ずただすと明らかにした。議員は産業通商部に正面からの反駁を促す一方、クーパンの対米ロビーの実態を最後まで解明するとして、昨年に続く国政監査「第2ラウンド」を予告した。
◇ クーパン報告書、下半期政局の火種に
波紋の震源地である米下院司法委の報告書は、クーパン国内法人の臨時代表ヘラルド・ロジャースの証言を基に、韓国政府の措置を昨年の韓米通商合意(米国企業の非差別の約束)違反と規定し、通商法301条での対応を促した。報告書には、事件後に韓国政府が実施した調査40件のうち33件が流出と無関係で、資料要求が4229件、職員面談が652回に達したという数値が盛り込まれた。また、国家情報院が昨年12月にクーパンと230余り回通話し、流出データが入った機器を中国現地で回収するよう指示したというクーパン側の主張も載った。
ホワイトハウスまでがこの報告書を後押ししているなか、野党の一部からは政府の対応が不十分だったとの批判も出ている。パク・スヨン国民の力議員はフェイスブックに「李在明政府は『政府の立場を忠実に伝達中』とし、キム・ミンソク(当時)国務総理らが数次にわたり訪米して説明したが、全く響かなかった」と主張した。続けて「クーパン一社の問題ではなく、李在明政府の外交力の水準が低下し、韓米同盟がそれだけ遠のいたという意味だ」と付け加えた。
クーパン報告書をめぐり、与党はクーパンを、野党は政府を狙い、事態は国内の政争にも広がる様相だ。民主党が予告した「第2ラウンド」が現実化すれば、クーパンの対米ロビーや資料搬出の経緯などが、再び下半期政局の火種になる見通しだ。