共に民主黨が6・3地方選で広域自治体の首長16カ所のうち12カ所を占めた中で、流通・食品・酒類業界は地方政府の生活経済政策の変化に神経をとがらせている。今回の選挙で流通・食品業界に影響を与え得る公約は、首都圏と主要な広域自治体首長候補を中心に打ち出された。大型マートの義務休業日の平日への転換と早朝配送の容認、地域通貨の拡大、公共配達アプリ、在来市場の支援、夜間経済の活性化などが、今後4年間の流通チャネル別の明暗を分ける変数とみられる。
◇ 大型マートの早朝配送に道が開ける見通し
4日、流通業界は大型マートの早朝配送の容認可否と義務休業日の平日転換に最優先で注目している。この案件は特定候補が選挙公約として前面に掲げた争点というより、国会と地方政府の制度変更がかみ合った懸案だ。最近、国会では大型マートとSSMに適用される営業時間制限から電子商取引目的の営業行為を除外する内容の流通産業発展法改正の議論が進んでいる。法律が変われば、大型マートは店舗を物流拠点として活用し、深夜の梱包・搬出・配送が可能となり、早朝配送ができるようになる。
大型マートの義務休業日を日曜日から平日に変えるには、地域内の利害関係者の協議と条例の調整が必要だ。大型マートの義務休業規制は在来市場と商店街の保護を名分に導入された制度であるためだ。
流通業界関係者は「早朝配送や義務休業日の調整は大型マート業界の宿願だが、地方政府の立場では在来市場と小規模事業者の反発を併せて考慮せざるを得ない」と述べ、「規制を緩めるとしても、商店街支援策と組み合わせて進める方式になる可能性が大きいとみる」と語った。
大型マートの早朝配送が可能になれば、生鮮食品、冷蔵・冷凍食品、ガチョンカンピョンシク(HMR、家庭向け簡便食)、生活必需品の各社は大型マートのオンラインチャネルを通じた販売拡大を期待できる。イーマート、ロッテマート、ホームプラスなどオフライン流通各社が都心の店舗網を物流拠点として活用できるようになれば、クーパン、Kurly、SSG.COMなど既存のEC各社との早朝配送競争も再び激しくなる見通しだ。
ソウルでは、呉世勲(オ・セフン)市長当選者(国民の力)の小規模事業者・夜間経済公約が流通・外食業界と接点を持つ。呉当選者は選挙過程で小規模事業者向け政策資金の総融資規模を既存の2兆4200億ウォンから3兆ウォンに拡大し、実負担金利を既存の年1.9〜3.1%から1.7〜2.9%へ引き下げると公約した。自営業者専用のマイナス口座である「自営業者安心口座」の限度も拡大し、中高年の小規模事業者のデジタル転換費用を支援すると明らかにした。
酒類・外食業界と直接つながる公約は「野外座席営業(いわゆるヤジャン)」の規制緩和だ。呉当選者は「『ソウル夜間経済共生特区』を指定し、特区内での道路占用と屋外営業の規制を一時的・段階的に緩和し、屋外営業の許容区域と時間を条例で明示する」と明らかにした。
業界関係者は「ホンデやウルチロなど主要商圏で屋外テーブル営業が制度圏に入れば、外食店での滞在時間が伸び、酒類の注文もともに増える可能性がある」と述べ、「ビール、ハイボール、ワイン、伝統酒など業務用酒類の消費回復にプラス要因になるとみる」と語った。
◇ 地域通貨・公共配達アプリが拡大…商店街の消費喚起に期待感
地域通貨の拡大への関心も高い。民主党系候補らは今回の選挙で、地域経済の回復と民生安定の方策として、地域通貨、商店街支援、在来市場の活性化などを主要公約に掲げた。地域愛商品券は大型マートや百貨店などを除く管内の自営業者・小規模事業者の加盟店で主に使用でき、地方政府が自主的に最大10%の購入割引またはポイント付与の特典を設けられる。
キョンギドでは、チュ・ミエ京畿道知事当選者(共に民主黨)がキョンギ地域通貨の拡大と商店街支援を強調してきた。
チュ当選者は選挙過程で、在来市場のAI基盤サービス強化、小規模事業者のオンライン・オフライン販路支援、オーダーメード型政策金融の拡大、ローカル創業およびベンチャー・スタートアップの成長基盤拡充などを小規模事業者・ベンチャー公約として提示した。
キョンギドが地域通貨と公共配達アプリを併せて強化する場合、消費者は割引特典を配達注文に活用でき、自営業者は民間配達アプリより低い手数料を武器に注文を誘導できる。これは街の飲食店や小規模フランチャイズにはプラスだが、ペダル民族・クーパンイーツなど民間プラットフォームには一部地域で競争圧力として作用し得る。
一部地域では食品産業の育成公約も出た。イ・チョルウ慶尚北道知事当選者(国民の力)は選挙過程で農業・畜産・食品産業の10大公約を発表し、慶北をKフードの中心地にすると明らかにした。食品企業の誘致と契約栽培の拡大、生産・加工・流通・輸出の連携体制の構築が骨子だ。イ・ウォンテク全羅北道知事当選者(共に民主黨)はイクサン国家食品クラスターとセマングムを連携した地域成長戦略を掲げた。
公約は実際の政策と予算にどう反映されるかが焦点だ。流通・食品業界は下半期の地方政府の補正予算編成と条例改正の動きを注視している。公約が実際の政策として具体化する時点から、今回の地方選の影響が本格化する見通しだ。
食品業界関係者は「選挙公約が直ちに業界の変化につながるわけではないが、自治体の予算と条例に反映されれば、販売チャネル別の戦略を練り直す必要がある」と述べ、「大型マートのオンラインチャネルと地域商圏、公共配達アプリのいずれに政策支援の比重が置かれるかが、下半期の注目点だ」と語った。