「12月の臨時国会でオンラインプラットフォーム法（以下、オンプ法）を必ず処理しなければならない。また、配達アプリの総手数料上限制を導入して配達アプリプラットフォームの手数料による一方的行為を規制し、偏った力関係を是正するためにプラットフォーム入店事業者の団体交渉権も保障する必要がある」
キム・ウソク韓国外食業中央会会長、キム・ジヌ全国加盟店主協議会共同議長、キム・ジュンヒョン公正なプラットフォームのための社長協会議長らは1日、ソウル汝矣島の国会本庁階段前で開いた「自営業者・中小商人・市民社会団体のオンプ法立法促求大会」で「これ以上、政府・与党は関税交渉を口実に民生立法であるオンプ法制定と配達アプリ手数料上限制を先送りしてはならない」として、年内のオンラインプラットフォーム法の可決と配達アプリ手数料上限制の導入を求めた
一同はこの日、声明で「一生懸命に商売して売っても、ペダル民族・クーパン・宿泊アプリが持っていく手数料のせいで手元に残るものがない。芸は自営業者が披露し、金はプラットフォームが稼いでいく」と述べ、「プラットフォーム手数料のために700万人の自営業者が生計の崖っぷちに追い込まれているが、政府と国会はあまりにも悠長だ」と指摘した
続けて「与党はプラットフォーム法制定の意思を示してきたし、野党も配達アプリの総手数料を最大15%以内に制限する趣旨の法案を発議したが、いざ実質的な議論では何の進展もなかった」とし、「12月の臨時国会でも与野党がオンプ法で合意できないなら、民主党は他の野党と協力し、ファストトラック（迅速処理法案）指定など可能なあらゆる方策を講じて立法を進めなければならない」と要求した
配達アプリ手数料上限制は李在明政府の大統領選公約の一つである。지난6・3大統領選当時、李在明民主党大統領候補は零細自営業者を保護する趣旨で配達アプリ手数料上限制の導入とオンラインプラットフォームの公正化体制を主要国政課題に掲げた。しかし、発議されたプラットフォーム規律関連法案17件のうち一件も国会を通過できず、各常任委員会で漂流している
オンプ法はプラットフォームの市場支配力の濫用を防ぎ、▲手数料・広告費体系の透明化 ▲自社サービス優遇の禁止 ▲一方的な契約変更の禁止などを盛り込んだ法案である。とりわけ配達アプリ手数料上限制の制度的基盤となり得る点で、外食・配達業界の注目を集めてきた。しかし、公正取引委員会の権限調整問題、米国の通商イシュー、プラットフォーム業界の反発、与野党の政争など政治的難題に阻まれている状況だ
この日、現場に出席した民主党議員らはオンプ法を必ず貫徹するとの立場を重ねて示した。民主党ウルジロ委員会委員長のミン・ビョンドク民主党議員は「少数の大手プラットフォーム企業が市場を独占し、手数料・広告費を事実上一方的に決めている。その被害はそっくり中小・零細商人と消費者に及んだ」とし、「オンプ法を必ず貫徹する」と述べた
国会政務委員会の与党幹事であるカン・ジュンヒョン民主党議員も「公正なプラットフォーム生態系の造成と入店業者の手数料負担の軽減・交渉力強化は国政課題に反映されている」とし、「立法方式と時期など考慮すべき要素は多いが、党政間の合意をうまく導き、野党もよく説得して立法を推進する」と述べた
業界では、オンプ法と手数料上限制が12月の臨時国会で民生法案の争点になると見ている。配達・宿泊などプラットフォーム業界が一律の手数料上限制導入に反対しているだけに、プラットフォームと入店業者の間の溝を埋めるのが難しいためだ
プラットフォーム業界の関係者は「手数料は業者間の競争が最も激しい領域だ」とし、「むしろ法で一括規制するほど露出・広告の効率が落ちて自営業者の負担が増え、配達料の引き上げなど市場の歪みが生じるなど副作用が発生する可能性も否定できない」と述べた
政務委の関係者は「外食業界の切実な要求とプラットフォーム業界の反発が正面衝突した以上、オンプ法の処理が今回の臨時国会の核心的な分岐点になる」とし、「オンプ法をどう処理するかによって、プラットフォーム市場の規律体系と外食業の生態系が事実上再編される可能性が高い」と述べた