青瓦台が大規模な空室事態を招いている知識産業センターについて「根本的な手術が必要だ」として総合対策の策定を求めた。しかし政府が解法の一つとして進める知識産業センターの公共賃貸住宅への転換事業は、最初の買い取り約定の公募から受付期限が3週間延長された。工場や業務施設を住居施設へと変えるのに工事費がかさみ、事業性の確保も容易ではないためだ。
9日政府によると、カン・フンシク大統領秘書室長は7日、産業通商資源部と中小ベンチャー企業部など関係部処に、知識産業センターの用途転換と入居業種・資格の改編、管理・監督体制の整備などを盛り込んだ総合対策を用意するよう求めた。カン室長は「2020年前後の施工・施行会社の過度な利益追求と一部地方政府の無分別な承認が重なり供給が急増した」とし、「糊塗策ではなく根本的な手術が必要だ」と述べた。
青瓦台は、直近3年間に竣工した知識産業センターの平均未分譲率が27%、空室率が44%に達すると明らかにした。立地条件が劣る一部地域では空室率が70%を超えると把握された。
政府が活用策を探っているものの、知識産業センターの住居転換のハードルは高い。韓国土地住宅公社(LH)は、空室の商店街やオフィス、知識産業センターなどの非住宅を青年・新婚夫婦向け公共賃貸住宅に変える「非住宅用途変更リモデリング買い取り約定事業」の受付締切日を今月9日から30日へ延長した。
LHは、建物所有者と事業者が設計とリモデリング見積もりを準備する時間がさらに必要だと要請し、期限を延ばしたと説明した。LH関係者は「公募が進行中のため、申請件数と申請物件の類型は公開しにくい」と語った。
買い取り約定方式は、建物所有者やリモデリング事業者がLHとあらかじめ約定を結び、非住宅をオフィステルや寄宿舎などに変えれば、LHが完成した建物を買い取る構造だ。LHが建物を先に買い取り直接工事する方式とは異なり、民間が設計と認可、リモデリングを担う。
対象はソウル全域とキョンギのグリ・クァチョン・クァンミョン・ソンナム・スウォン・アニャン・ヨンイン・ウィワン・ハナム・ファソン東灘など一部地域である。竣工30年以内で耐震設計が適用され、住居施設へ用途変更できなければならない。知識産業センター内の工場も初めて含まれたが、関連法令の改正経過に応じて最終の審議と選定が行われる。
知識産業センターは、商店街やオフィスより住居施設への転換が難しいとの評価を受ける。広い工場・業務空間を複数の住居空間に分けるには壁体を設置し、号室別の台所とトイレを作らなければならない。電気・水道・暖房・給排水・換気・消防・防音設備も住居基準に合わせて補強すべきだ。
複数人が号室を分けて所有する建物は、共用部分の変更と建物単位の用途転換の過程で所有者の同意を得る必要がある場合がある。工事費が増え、事業費がLHの鑑定評価の買い取り価格を上回る可能性もある。
空室がより深刻な非首都圏は今回の事業対象から外れた。住宅へ転換しても賃貸需要の確保が難しい地域が少なくなく、首都圏とは異なる解法が必要だとの指摘が出ている。
政府は4月、知識産業センターに入居できる知識・情報通信業種を78個から95個へ増やした。ある業界関係者は「入居業種を拡大しても、管理主体が保守的に判断すれば契約が不成立になることもある」とし、「規制緩和が実際の入居につながるよう管理基準を明確にすべきだ」と述べた.