韓国政府の8・13住宅供給対策でソウル内の唯一の新規公的宅地として発表された江西区ヨムチャン近隣公園の毀損地開発をめぐり、住民の反発が強まっている。江西区が11日に住民説明会を開くことにしたが、開催告知が行事の4日前になってようやく行われたとして、住民は「意見収集の準備が不十分な拙速な説明会」だと反発した。
9日江西区によると、区は11日午後7時から9時までヨムギョン中学校の体育館で、ヨムチャン近隣公園毀損地の公的住宅地区指定に関する住民説明会を開く。ヨムチャン洞の住民に対し、事業推進の背景と公的住宅の供給方向、交通対策、基盤施設および生活社会基盤施設(SOC)確保策などを説明する予定だ。
ヨムチャン近隣公園の毀損地は、韓国政府が8・13対策を通じて具体的な立地を公開したソウル内唯一の新規公的宅地である。韓国政府は公園全体11万1769.4㎡のうち、森林を除く毀損地5万711㎡に公的住宅1000戸を供給する計画だ。韓国土地住宅公社(LH)が事業実施を担い、2029年着工を目標とする。
当該用地では1990年から民間公園造成事業が推進されたが、事業者が文化会館と青少年会館など当初計画した住民向け便益施設を造らず、事業が長期間漂流した。江西区は2006年に実施計画の認可を取り消し、2009年にゴルフ練習場の運営を中断させた。その後、建設機械や工事車両などが置かれた毀損地の状態で放置されてきた。
江西区は公的住宅を建設しながら、既存の公園と連結した開放型の緑地空間を造成し、住民と入居者が共に利用できるようにする方針だ。狭い道路と基盤施設不足の問題を解消する交通・歩行対策も用意する計画である。
しかし一部の住民は、説明会開催の告知が7日にようやく行われた点を問題視している。事業関連資料を事前に検討したり住民の意見を集めたりする時間が不足し、実質的な意見収集よりも韓国政府と区庁の計画を一方的に伝える場になり得るということだ。
住民が配布した案内文には「江西区庁は住民説明会の4日前に日程を通報し、関連の事前資料も提供しなかった」とし「公的住宅の撤回が前提とならない説明会は必要ない」との内容が盛り込まれた。住民は説明会当日に公的住宅建設に反対するプラカードデモも検討しているとされる。
住民は当該用地が数十年にわたり公園として計画されてきた以上、住宅用地に変えるより公園として復元すべきだと主張する。特に2020年総選挙を前に地域の政界が毀損用地を公園と住民便益施設として造成すると明らかにした後、十分な意見収集もなく公的住宅の供給計画が発表された点を問題視している。
交通難への懸念も大きい。ヨムチャン公園近隣は住宅が密集しているが、道路は狭く歩行空間も不足している。住民は1000戸が追加で入れば、通勤時間帯の交通混雑と子どもの通学路の安全問題がさらに深刻化し得ると主張する。
ヨムチャン近隣公園の毀損地は、住民意見聴取と中央都市計画委員会の審議などを経て公的住宅地区に最終指定される予定だ。今回の説明会で具体的な交通・基盤施設対策が提示されるか、住民の反発を和らげられるかが、事業推進の最初のヤマ場になる見通しである。