韓国政府が不動産プロジェクトファイナンス（PF）の規制を緩和し建設業界への金融支援に乗り出したものの、専門工事業界は受注が実際の着工や工事実績に結びついていないと訴えた。業界は、総合建設会社を経る過程で工事費が目減りする下請け構造、低い工事費算定基準、増加した安全管理費用を主要な負担として挙げた。
ユン・ハクス大韓専門建設協会長は1日、協会セジョンセンターで開かれた記者懇談会で「政府が建設景気を下支えするためにさまざまな対策を打ち出しているが、指標や実際の着工現場で体感しにくい」と述べ、「会員会社が大きな困難を抱えている」と語った。
実際に国家データ庁によると、7月の建設現場で実際に進んだ工事実績（建設出来高）は前月比1.1%減少した。韓国政府は先月13日に発表した不動産金融対策を通じ、住宅事業所に対するPF自己資本比率規制を2年間猶予し、金融圏の事業資金供給を誘導することにした。
ユン会長は、現行の下請け制度が専門建設会社の工事費を削る構造として機能していると主張した。ユン会長は「総合建設会社が受注した工事を別の総合建設会社に下請けし、再び専門建設会社に回す過程で、段階ごとにマージンが差し引かれる」と述べた。
現行の建設産業基本法は再下請けを原則として禁止している。ただし、総合工事を下請け受注した総合建設会社が発注者の書面承諾を得て、工事中に専門工事に該当する部分を専門建設会社に再委託することは例外的に認めている。
ユン会長は「例えば総合建設会社が100万円で受注した工事で3割を差し引き70万円で下請けに出せば、その金額で安全と品質を確保し、工期まで守るのは難しい」とし、「低価格下請けは結局、品質低下の懸念を高める」と述べた。続けて「入札資格や施工実績を積むための下請けがペーパーカンパニーを増やす可能性がある」として、制度改善を促した。
協会は、韓国政府が検討する標準市場単価の適用拡大にも反対した。標準市場単価は、すでに施行された工事の契約・入札・施工価格を基に算定する。現在は100億ウォン以上の工事の予定価格を算定する際に主に活用されている。業界では、標準市場単価が標準品目別単価より通常1割程度低いとみている。
協会関係者は「100億ウォン以上の工事には規模の経済が働くが、小規模工事は現場条件や変数が多く、相対的にコストがかさむ」と述べ、「適格審査の落札率が適用される小規模工事に標準市場単価まで適用すれば、工事費がさらに目減りしかねない」と語った。続けて「安全と品質を強調しながら、実際の工事費を削るのは矛盾だ」と述べた。
ユン会長は産業安全保健管理費も追加で現実化すべきだと主張した。ユン会長は「過去は機械1台が単独で作業したが、今は機械ごとに安全誘導員を配置する現場が多い」とし、「増加した安全人員と機械費用を工事費に十分反映してこそ、現場で安全を守れる」と述べた。
ユン会長は2021年に大韓専門建設協会長に就任し、第12・13代会長を務めている。