グラフィック=ソン・ミンギュン

ソウル蚕室と城南パンギョ、龍仁水枝、水原光教を経て華城峰潭まで結ぶ5兆ウォン台の京畿南部広域鉄道を第5次国家鉄道網構築計画に反映するかどうかに、首都圏南部地域の関心が高まっている。城南・龍仁・水原・華城市と京畿道は国家鉄道網への反映に総力を挙げている。ただ、最近京畿道が「財政非常状況」を宣言し、事業が本格化する場合に地方費をどう確保するかが変数として浮上した。

16日京畿道などによると、京畿南部広域鉄道はソウル蚕室総合運動場駅から水西とパンギョ、龍仁新鳳・城北、水原光教を経て華城峰潭まで結ぶ総延長50.7kmの複線鉄道として構想された。試算事業費は約5兆3000億ウォンだ。計画どおりに開通すれば、峰潭から蚕室までの移動時間は約58分に短縮される見通しだ。

京畿南部広域鉄道は、チュ・ミエ京畿道知事が候補時代に掲げた主要な交通公約でもある。ただし国家鉄道網への反映可否はまだ決まっておらず、路線と駅舎位置、事業費なども事業推進の過程で変わり得る。

この路線は、ソウル地下鉄3号線を京畿南部まで延伸する案を検討する過程で代案として浮上した。3号線を直接延伸するには水西車両基地を移転するか代替用地を確保しなければならない。これを受け、城南・龍仁・水原・華城市は3号線延伸の代わりに独立した広域鉄道路線を新設する案を用意した。

4市が共同で実施した事前妥当性調査では、費用対便益(B/C)が1.2と出た。B/Cが1を上回れば費用より便益が大きく、経済性があると評価される。ただしこれは自治体が進めた事前検討の結果であり、国家計画に反映された後に実施される政府の予備妥当性調査の結果とは異なる可能性がある。

地方自治体が事業推進に力を入れる理由は、京畿南部の鉄道網構造にある。新盆唐線と水仁盆唐線など既存の路線は主に南北方向でつながっており、パンギョと水枝、光教、峰潭を東西で結ぶ鉄道網が不足している。相当数の移動需要が乗用車とバスに集中し、龍仁ソウル高速道路など主要道路では通勤時間帯の渋滞が繰り返されている。

地域の要求も強い。京畿南部広域鉄道の第5次国家鉄道網構築計画への反映を求める京畿道民請願は先月、参加者1万人を超え、チュ知事就任以降初の公式道民請願となった。チュ知事は先月、パク・ホングン企画予算処長官と金潤德(キム・ユンドク)国土交通部長官に会い、国家計画への反映を要請した。

先月27日午後、国土発展展示館を訪れたチュ・ミエ京畿道知事が金潤德(キム・ユンドク)国土交通部長官と会い、京畿南部広域鉄道などに関する建議書を手渡し、記念撮影に臨んでいる/京畿道提供

変数は地方費だ。チュ知事は5日、「京畿道財政非常状況」を宣言し、道は10日、財政危機克服戦略タスクフォース(TF)を稼働した。京畿道は2027年度当初予算を利用可能な財源の範囲で原点から再検討し、一律削減ではなく事業別の優先順位を踏まえて歳出構造調整に乗り出す方針だ。

京畿南部広域鉄道が国家鉄道網に反映され、予備妥当性調査などを通過すれば、京畿区間の建設費は原則として国費70%、地方費30%で負担する。地方費は京畿道と城南・龍仁・水原・華城市が分担するが、具体的な分担比率は別途協議を経る必要がある。京畿道が京畿南部広域鉄道を含む鉄道事業40件を国家鉄道網に建議しただけに、事業別の優先順位と財源配分をめぐる調整も不可避とみられる。

京畿道は、現時点の財政状況を京畿南部広域鉄道の推進と直接結びつけるのは早いとの立場だ。京畿道関係者は「国家鉄道網に反映された後、予備妥当性調査と基本計画、設計などを経れば、着工は早くても7〜8年後だ」と述べ、「実際に財政が投入される時点と現在の財政緊縮を連動させ、具体的に検討したことはない」と語った。続けて「京畿南部広域鉄道を含め、京畿道が建議した鉄道事業が最大限国家鉄道網に反映されるよう努めている」とした。

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