韓国政府が発表した「2026年税制改正案」を巡り反発が続くなか、国会では1世代1住宅所有者の税負担を軽減するための補完立法が相次いでいる。保有期間に納付した財産税と宗合不動産税を譲渡益から控除するか、1住宅の譲渡所得税の非課税基準を現行12億ウォンから15億ウォンへ引き上げる案である.
16日、国会議案情報システムによれば、韓国政府が3日に税制改正案を発表して以降、14日までに発議された所得税法改正案は計7件である。このうちには1住宅所有者の譲渡所得税やチョンセ（韓国特有の賃貸制度）ローンの所得控除など不動産・住居税制を手当てする法案が含まれた。同期間、宗合不動産税法改正案は発議されなかった.
金恩慧 （キム・ウンヘ）国民の力議員は5日、1世代1住宅所有者が住宅を売却する際、保有期間に納付した財産税と宗合不動産税を必要経費として認める内容の所得税法改正案を代表発議した。必要経費が増えれば課税対象の譲渡益が減り、譲渡所得税の負担が下がる.
現在、住宅の譲渡益を計算する際、取得税や仲介手数料などの直接支出費用、バルコニー・浴室・台所の拡張やサッシ交換などの資本的支出は必要経費として認められる。しかし、住宅の保有期間に納付した財産税と宗合不動産税は必要経費に含まれない.
金議員は「政府の長期保有特別控除の改編により、長期間住宅を保有した1住宅所有者の譲渡所得税負担が増える可能性がある」と述べ、「保有期間に誠実に納付した保有税を譲渡益から差し引き、課税負担を緩和すべきだ」と語った.
政府案は譲渡所得税の長期保有特別控除を居住期間中心に再編する内容を盛り込む。2027年は現行制度を維持するが、2028年には1住宅所有者の保有期間控除率を年4%から2%へ引き下げ、居住期間控除率は年4%から6%へ引き上げる。2029年からは保有期間控除を廃止し、居住期間に対してのみ年8%を適用する。控除が適用される譲渡益の限度も2028年は20億ウォン、2029年からは10億ウォンへ縮小する.
保有税を譲渡益計算時に必要経費として認めようという主張は学界でも提起された。ノ・ヒチョン・スングシル大学教授は6日、ソウル市の不動産討論会で「住宅保有中に保有税を納め、処分時に譲渡益に再び税金を課す以上、保有税を必要経費として認める案を議論する必要がある」と述べた.
李在明大統領も同様の提案について検討の必要性に言及したことがある。李大統領は先月23日の不動産政策国民大討論会で、保有税の増加分を譲渡所得税の必要経費として認めようという提案に「道理のある話のようだ」と述べ、「検討する必要があるだろう」と語った.
1住宅の譲渡所得税の非課税基準を引き上げる法案も出た。ソ・ミョンオク国民の力議員は、現行12億ウォンである1世代1住宅の譲渡所得税非課税基準を15億ウォンへ引き上げる所得税法改正案を発議した。長期保有特別控除のうち、保有期間控除の上限を現行40%から50%へ引き上げ、12年以上保有区間を新設する内容も盛り込んだ.
パク・スミン国民の力議員は、1世代1住宅所有者が3年以上保有・居住した住宅を売却してより安い住宅に移る場合、譲渡所得税の一部の課税時期を繰り延べる改正案を発議した。新たに購入した住宅の取得価額に相当する既存住宅の譲渡益は、新住宅を処分する際に課税する方式である.
与党からはチョンセ（韓国特有の賃貸制度）入居者の所得控除を拡大する法案が出た。ユン・フドク共に民主黨議員は、職場などの事情で別居する無住宅の夫婦がそれぞれ住宅賃借借入金元利金返済額の所得控除を受けられるようにし、夫婦合算の控除限度を年400万ウォンから600万ウォンへ引き上げる改正案を発議した。夫婦がそれぞれ控除を受けるようにする内容は政府案にも含まれるが、政府案の限度は年400万ウォンである.
韓国政府の税法改正案は20日まで立法予告を経て9月初めに国会へ提出される予定である。政府案と議員発議案は国会企画財政委員会租税小委員会で併せて審査される。税法改正案は通常、予算案とともに12月初めに処理されるが、議員が提案した補完策が政府案にどの程度反映されるかは、国会審査の過程で決まる見通しだ.