政府は青年層のチョンセ(韓国特有の賃貸制度)・月世帯家賃(ウォルセ)負担を下げるため、所得・資産基準を緩和し抽選制で入居者を選ぶ「青年普遍型チョンセ(韓国特有の賃貸制度)賃貸」を導入することにした。首都圏の1人世帯支援上限は従来の青年チョンセ(韓国特有の賃貸制度)賃貸の2倍である最大2億4000万ウォンに引き上げる。ただし施行時期と供給物量は示さなかった。既存住宅を活用して支援対象を広げる方式のため、当面はチョンセ(韓国特有の賃貸制度)・月世帯家賃(ウォルセ)物件不足の解消には限界があるとの評価が出ている。
◇ 青年チョンセ(韓国特有の賃貸制度)賃貸 最大2億4000万ウォン
13日政府が発表した住宅供給対策によると、青年普遍型チョンセ(韓国特有の賃貸制度)賃貸は満19〜39歳の無住宅の青年を対象とする。青年が希望する家を見つければ、韓国土地住宅公社(LH)などが家主とチョンセ(韓国特有の賃貸制度)契約を結んだ後、青年に再賃貸する方式である。
既存の青年チョンセ(韓国特有の賃貸制度)賃貸は受給者やひとり親家族、次上位階層などが優先供給を受け、一般の青年が利用しにくかった。首都圏の1人世帯支援上限も最大1億2000万ウォンにとどまり、ソウルなど居住費が高い地域では選べる家が限定的だった。
青年普遍型は親の所得・資産を除外するなど資格基準を緩和し、優先順位や配点の代わりに抽選で入居者を選定する。首都圏の支援上限は最大2億4000万ウォンに引き上げる。既存の青年チョンセ(韓国特有の賃貸制度)賃貸制度と供給物量は維持する。ただし政府は新類型の施行時期と年間供給物量を明らかにしておらず、実際の受益規模を見極めにくい。
青年・新婚夫婦・高齢者などの需要に合わせた特化型公的賃貸も増やす。政府は2021〜2025年の年平均5315戸だった特化住宅の供給量を2030年に年間7500戸まで拡大する。今年は青年型2000戸と育児フレンドリー型1000戸以上を供給する計画だ。
結婚後に公営住宅への入居が難しくなる「結婚ペナルティ」も緩和する。新婚夫婦の公営住宅の所得基準を未婚青年のおよそ2倍に引き上げる。公的賃貸に住んでいた青年が結婚後に所得・資産基準を上回っても一度の再契約を認め、子どもが成長したらより広い公的住宅へ移れるよう支援する。
青年の居住に関する金融支援も拡大する。未成年時に住宅持ち分を相続するなどやむを得ない事由があれば、金融会社の審査を経て生涯初の住宅購入者と認定し、住宅担保認定比率(LTV)の優遇を受けられるようにする。満39歳以下の生涯初の住宅購入者が4億ウォン以下の非アパートを買う際に利用できる「青年未来ボゴムジリローン」も発売する。
チョンセ(韓国特有の賃貸制度)保証金返還保証の保証料支援対象は年収5000万ウォン以下から約6500万ウォン以下へ拡大する。対象保証金は3億ウォン以下から首都圏7億ウォン・非首都圏5億ウォン以下に、支援金は最大40万ウォンから50万ウォンに引き上げる。
◇ 20年長期民間賃貸を導入
政府は民間が賃貸住宅を20年以上運営できるよう金融支援も強化する。住宅都市保証公社(HUG)の保証を活用した長期モーゲージを新設し、建設と賃貸運営期間を合わせて最大34年間資金を支援する。
20年長期賃貸事業の住宅都市基金の出資上限は総事業費の11%から14%に、融資上限は最大1億2000万ウォンから2億ウォンに引き上げる。融資金利は年2.6〜3.4%から年2.0〜2.8%に引き下げる。
しかし青年普遍型チョンセ(韓国特有の賃貸制度)賃貸は既存住宅を活用する方式のため、チョンセ(韓国特有の賃貸制度)・月世帯家賃(ウォルセ)の物件そのものを増やすことはできない。施行時期と供給物量も示されておらず、短期間にどの程度効果が出るか判断しにくい。特化型公的賃貸と長期民間賃貸も実際の入居まで時間がかかる。
シム・ヒョンソク法務法人ジョユル首席委員は「支援条件を一部緩和した事後対策の色彩が濃い」と述べ、「青年の実需者が望む地域で物件を確保できず外縁部へ押し出される問題を解決するには限界がある」と語った。