李在明大統領が、1世代1住宅保有者に回数制限なしで適用されている譲渡所得税の非課税優遇を制限する方案の検討必要性に共感した。多住宅保有者の譲渡所得税重課猶予が終わるまで家を売れなかった人に対し、従来より小さい税制優遇を暫定的に与える方案も検討する必要があるとした。貸出と分譲申し込みなどで結婚した夫婦が不利益を受ける、いわゆる「結婚ペナルティ」も全数調査を経て廃止すると明らかにした。
李大統領は23日、ソウル・ヨイドのKBS別館で開かれた「不動産政策国民大討論会」でこう述べた。この日、イ・グァンス・クァンスネ不動産仲介代表は、1世帯1住宅者の譲渡所得税非課税優遇を生涯一度に制限しようと提案した。李大統領は「生涯1回にするかは分からないが、機会を無限に与えるのは問題があるように見える」とし、「回数を制限するか、1回目は大きく、2回目は少なくする方法も検討に値する」と語った。
非課税優遇に総額上限を設ける方案にも言及した。李大統領は「何度も高価格住宅を売買しても同じように優遇を与えるべきかという指摘には一理がある」とし、政策当局に隙のない制度設計を求めた。
現行税法上、1世帯が国内住宅1戸を2年以上保有し要件を満たせば譲渡所得税の非課税優遇を受けられる。取得当時に調整対象地域にあった住宅は、2年以上の居住要件も適用され得る。譲渡価格が12億ウォンを超えると、全体の譲渡差益のうち12億ウォン超過比率に該当する部分に税金が課される。現在は要件を満たすたびに非課税優遇を受けることができる。
李大統領は5月9日、多住宅保有者の譲渡所得税重課猶予が終了するまで家を売れなかった多住宅保有者に対し、追加で退路を開く可能性にも言及した。李大統領は「重課税で売り物の在庫不足現象が現れ、政権交代を期待して持ちこたえる場合がある」とし、「何らかの脱出口や退路を設けるべきだというのも正しい」と述べた。
ただし、重課猶予期間に家を売った人と同じ優遇を再び与えるつもりはないという考えを明確にした。李大統領は「その時に売った人と同じ条件なら、大統領を信じた人が損だと考えるかもしれない」とし、「それより小さい優遇を与え、暫定的に脱出の機会を与える方案を検討すべきだ」と語った。
結婚のために貸出や分譲申し込みで不利益を受ける制度も見直すことにした。李大統領は「結婚したところ、かえって損で婚姻届を出さない青年が多いという話を聞いた」とし、「貸出であれ分譲であれ分譲申し込みであれ、全分野を調査し、結婚したからといって不利にならないようにするよう首相に頼んだ」と述べた。
保有税強化の必要性もあらためて強調した。ただし税率を一気に先進国水準に引き上げる方案には一線を画した。李大統領は「先進国水準に行くには保有税を今の最低でも3倍は引き上げねばならないが、そうなれば暴動に近い状況が起こり得る」とし、「過去に保有税を正常化していれば住宅価格はここまで上がらなかっただろう」と述べた。
高価格のアパート1戸に需要が集中する「賢い一戸」現象については、居住用住宅と投資・投機用住宅を区分する必要があるとした。李大統領は「1住宅であれば高くても安くても同じように取り扱った結果、効率的に一戸を買って投資利益を享受する現象が現れた」とし、超高価格住宅の適正な税負担を議論すべきだと明らかにした。
この日、不動産政策国民大討論会には李在明大統領をはじめ、政府関係者、学界・メディア・研究所の専門家、市民団体・インフルエンサー・一般国民など計140人が出席した。