ジン・ミユン明知大学不動産大学院主任教授は23日、住宅供給を増やすには、許認可を受けた事業を一律に支援するよりも、実際に着工の可能性が高い事業を選別し、金融・税制の優遇を集中的に投じるべきだと提案した。許認可と着工の減少が数年後の竣工・入居物件の不足につながり得るだけに、資金難などで止まった事業を再稼働させ、住宅供給のサプライチェーンを復元すべきだという考えである。
ジン教授はこの日、ソウル・ヨイドのKBS別館公開ホールで開かれた「不動産政策国民大討論会」で「国民の居住安定のための住宅供給拡大策」をテーマに発表し、「許認可が着工へ、着工が竣工と入居へとつながるように住宅供給のパイプラインを復元すべきだ」と述べた。
ジン教授は「今最も懸念されるのは一時的な供給減ではなく、供給の連結が断たれている点だ」とし、「チョンセ（韓国特有の賃貸制度）詐欺の余波で非アパートに対する賃借人の信頼度が大きく低下した」と診断した.
ジン教授は、土地確保と許認可を終えながらも資金調達の問題で工事を始められない事業に金融・税制支援を集中的に投じる必要があると主張した。ただし支援策が住宅価格の上昇期待を刺激しないよう、事業環境と着工可能性を見極めて支援対象を選別すべきだとした。
ジン教授は「着工可能な物量から支援する必要がある」とし、「全面的な支援よりも、事業環境と実際の着工可能性に応じて差別的に支援すべきだ」と述べた。
公共部門には、不動産景気の低迷期に民間の供給減を補完する役割を求めた。供給量を増やすだけでなく、無住宅者が負担可能な価格と多様なタイプの住宅を供給すべきだということだ。生涯で初めて住宅を購入する者の持ち家取得を支援する「住居のはしご」機能も強化すべきだとした。
ジン教授は「主要用地の供給スピードを高めると同時に、どのような住宅を供給するかも綿密に設計すべきだ」とし、「速度を上げるだけで国民が供給拡大を実感するわけではない」と述べた。続けて「国民にとっては供給される家が『自分が入れる家か』が重要だ」とし、「負担可能な価格帯の多様な住宅を供給すべきだ」と語った。
産業構造と雇用・消費行動の変化で活用度が下がった工業・商業地域を複合開発する方策も示した。機能が衰退した、または利用度が低い用地を選別し、居住・商業など多様な機能を盛り込む構想である。
民間の再開発・再建築は、容積率の緩和だけでは事業のスピードを高めにくいと診断した。工事費と金融費用、各種負担金、組合内部の対立など、事業の各段階で発生する問題を併せて解決すべきだということだ。
公共賃貸と個人の多住宅保有者が供給する民間賃貸の間の空白を埋める専門賃貸事業者の育成も提案した。ジン教授は「専門賃貸事業者が新築住宅を長期賃貸できるようにすべきだ」としつつも、「支援に見合う公共性と透明な管理、賃借人保護義務を課すべきだ」と述べた。
調整対象地域と投機過熱地区、土地取引許可区域など複数の規制が重なる制度も手直しが必要だとした。ジン教授は「市場安定と投機抑制の機能は維持しつつ、複雑な制度を整備して取引の不便と国民負担を減らす必要がある」と述べた。