ソウル市が準工業地域の共同住宅容積率を最大400%に緩和した後、関連整備事業32カ所で約2万7000戸規模の住宅供給に速度を上げている。代表的適用団地である永登浦区ヤンピョンシンドンアアパートは、再建築計画戸数が563戸から762戸へと199戸増えた。ソウル市は事業手続きを1年短縮し、2029年10月着工を目標に工程を管理することにした。
呉世勲（オ・セフン）ソウル市長は16日、永登浦区ヤンピョンドン1街ヤンピョンシンドンア再建築現場を訪れ、事業推進状況を点検し、組合員と近隣整備事業関係者の意見を聞いた。2024年に発表した「西南圏大改造」に伴う準工業地域制度改善が実際の整備事業に及ぼした効果を確認するための訪問である。
ソウル市は「西南圏大改造」発表以降、すでに住宅地へと変わった準工業地域で再建築・再開発を推進する場合、共同住宅容積率を最大400%まで適用できるよう関連基準を改めた。準工業地域は過去、工場と製造業施設が密集していたが、産業構造の変化で共同住宅と知識産業センターが増えた。しかし低い容積率のために一般分譲戸数を十分に確保しにくく、整備事業が長期間遅延する事例が少なくなかった。
1982年に竣工したヤンピョンシンドンアは2009年に再建築推進委員会が設立され、2011年に整備区域に指定されたが、事業性不足などで事業が加速しなかった。ソウル市の制度改善以後、今年3月に都市・建築・景観・交通・教育分野を合わせて検討する整備事業統合審議を通過した。再建築が終われば地下4階〜地上最高49階、762戸規模の団地に変わる。
容積率400%を適用する前の再建築計画戸数は563戸だった。これは現在の団地規模ではなく、従前の容積率を前提に算定した再建築計画戸数である。容積率緩和で199戸が増え、一般分譲戸数と事業収入も増加すると見込まれる。ソウル市は組合員世帯当たり追加分担金が約1億ウォン減ると試算した。
ソウル市は事業施行計画認可から着工までに要する期間も、従来の5年から4年に短縮することにした。迅速統合企画2.0の標準処理期限制を適用し、事業施行計画認可と管理処分計画認可、移住・解体段階でそれぞれ4カ月ずつ短縮する計画である。行政第2副市長が事業全般の工程を管理し、ソウル市主管部署が関係機関と直接協議する。ソウル住宅都市開発公社（SH）の事前妥当性検証も早期に進める。
準工業地域では現在32カ所、約2万7000戸規模の整備・開発事業が推進されている。ムルレグクファアパートとヤンピョンシンドンア、ソンス1区域、サムファンドボンアパートなど再建築・再開発事業24カ所で1万9122戸を供給する。ヤンピョン13区域とムルレドン4街、旧バンリム用地、キョハクサ用地など都市整備型再開発・地区単位計画事業8カ所の計画戸数は8053戸だ。
この日の懇談会で住民は、ソウル市の容積率緩和と事業支援を肯定的に評価しつつ、工事費上昇に伴う負担を減らせるよう賃貸住宅の比率を検討し、整備計画決定と審議手続きもさらに短縮してほしいと建議した。
呉市場はキム・ヨンボム大統領秘書室政策室長が最近、永登浦・九老の準工業地域活用の必要性に言及したことについて、「ソウル市が何をしているのか正確に把握したうえで話したのではないようだ」と述べた。呉市場は「ソウル市は2024年から準工業地域に産業と居住、余暇機能を合わせて配置する制度改善を進めてきた」と語った。
住民は工事費上昇に伴う負担を減らせるよう賃貸住宅比率を調整し、整備計画決定と審議手続きをさらに短縮してほしいと要求した。呉市場は「法と条例、他の事業所との衡平性を考慮しなければならないため、即座に確答しにくい」とし、「住民負担を下げ、事業が円滑に進むよう引き続き注視する」と述べた。