グラフィック=ソン・ミンギュン

マンションのリモデリング事業にも工事費検証制度が導入される。リモデリング組合員の多数が要求する場合や一定割合以上で工事費が増額される場合が対象となる。リモデリング事業の現場では高騰した工事費の影響で施工会社と組合(施行者)間の工事費増額をめぐる紛争が頻発している。ただし、これまで工事費増額の適正性を検証する法的根拠はなかったが、今回の工事費検証制度の導入で基準が設けられることになった。

8日、国会および整備業界によると、国会国土交通委員長が先月提案した「住宅法一部改正案(代案)」には工事費検証制度を新設する内容が盛り込まれた。この改正案は国土交通委員長が係留中の住宅法改正案15件を合わせて上程したもので、先月6日に法制司法委員会で可決され、本会議での処理を控えている。

工事費検証制度とは、工事費を一定割合以上引き上げる際に事業施行者が検証機関に依頼して適正性の点検を受けるよう定めた制度である。再建築・再開発事業の根幹となる「都市および居住環境整備法」には含まれているが、住宅法には関連規定がなかった。共同住宅について既存の躯体を維持しながら大規模修繕または一部増築を行うリモデリング事業は住宅法の適用を受ける。

改正案には、組合員または共同住宅所有者の5分の1以上が検証を要求すれば、韓国不動産院や韓国土地住宅公社(LH)などに工事費検証を要請できるようにする内容が盛り込まれた。事業施行の認可前に工事費が当初契約金額比で5%(認可後は10%)を超えて増額された場合にも検証を依頼できる。また、工事費検証が完了した後に再び工事費が3%以上上がる場合にも、工事費検証を追加で要求できるようにした。組合は検証結果を組合員に公開し、住民投票を実施するか組合総会を開いて工事費増額契約の締結可否を議決しなければならない。

写真は同日のソウル市内のマンションとビラの様子。/News1

改正案が本会議を通過すれば、リモデリング事業の工事費増額はより厳格になる見通しだ。施工会社は原材料価格の上昇、設計変更、現場条件の変化など工事費増額の事由を具体的に提示しなければならない。組合も工事費増額の可否を決定する際に組合員の意見を幅広く受け入れる必要がある。

ただし工事費検証手続きが長期化する場合、事業の遅延につながり得る点は懸念される。韓国建設産業研究院は5月の建設法制動向報告書で住宅法改正案に関連し、「工事費検証が遅延したり、検証機関ごとの判断基準が一貫しない場合、事業遅延に伴う金融費用の増加につながる可能性も排除し難い」と述べた。大手建設会社の関係者は「リモデリング事業は再建築事業に比べてスピードが速いことが利点だが、工事費検証手続きに時間が多くかかる場合、事業性が悪化し得る」と語った。

一方、リモデリング組合と施工会社が工事費をめぐって対立する事例は頻発している。代表的な団地の一つがソウル龍山区イチョン洞のイチョンヒョンデアパートだ。施工会社が3.3㎡(坪)当たり542万ウォンに設定されていた工事費を926万ウォンに引き上げるよう求めたことで対立が生じ、結局、組合と施工会社の間で深刻な対立を招いた。最終的に昨年初め、ソウル市の仲裁およびコーディネーター派遣により、坪当たり工事費を853万ウォンで協議し、対立は収束した。

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