ソウルのビラ密集地域。/News1

政府が非アパート住宅の供給拡大に向けて、追加の規制緩和カードまで切った。首都圏のチョンセ(韓国特有の賃貸制度)難と都心の住宅供給不足への懸念が高まる中、都市型生活住宅とオフィス・商店のリモデリングなどを前面に出し、2030年までに計11万戸を供給する計画である。許認可を受けながらも着工できなかった首都圏の事業場10万戸も本格的に活かして供給の崖を防ぐ構想である。

国土交通部は26日、今後2年間で首都圏に4万1000戸、2030年までに計11万戸規模の非アパート住宅の供給拡大策を発表した。22日に規制地域内の買い上げ型賃貸の供給制限を事実上緩めると明らかにしたのに続き、5日で追加対策を打ち出したものである。

国土交通部はまず、都心の遊休地を活用して速やかに供給できる都市型生活住宅の規制を大幅に緩和することにした。供給目標は2年間で2万6000戸、2030年までに7万7000戸である。一時は年間12万戸近く供給されていた都市型生活住宅は、プロジェクトファイナンス(PF)不良懸念と工事費の急騰の余波で、最近は年5000戸水準まで縮小した状態である。

政府はこれを再生するため、都市型生活住宅の戸数制限を現行の300戸未満から最大500〜700戸未満まで拡大することにした。連立・多世帯住宅の階数制限も建築委員会の審議を経れば従来の5階から6階に引き上げる。日照権規制も緩和し、建物高さ10〜17m区間の真北方向離隔距離を5mに単一化する。

駐車場規制も緩和される。自治体条例により法定基準の最大70%水準まで減らせるようにし、ロボット駐車やオートバレーパーキングシステムの導入も認める。半径300m内に類似施設があれば、敬老堂・保育園など住民共同施設の設置義務も免除し、事業性を高める方針である。

南山から望むソウルのビラ密集地の様子。/News1

政府は増加する1人世帯の需要に合わせ、商店・オフィス・知識産業センターを住宅用に転用する事業も積極的に支援する。これにより2年間で1万5000戸、2030年までに3万3000戸以上を供給する計画である。韓国土地住宅公社(LH)は今年、商業用建物2000戸を住宅用にリモデリングする事業に着手する。

非アパート事業に対する金融支援も強化される。政府は2027年までに都市型生活住宅の建設時、住宅都市基金の融資限度を最大1億2000万ウォンまで拡大し、金利も3%台水準に引き下げる。商店・オフィスのリモデリング事業には別途の基金融資と住宅都市保証公社(HUG)のモーゲージ保証も新設する。

首都圏の非アパート専用PF保証と分譲保証も新たに導入される。事業初期の用地費負担を下げ、保証料率は最大45%まで引き下げる方針である。

政府はまた、許認可を受けながら1年以上着工できなかった首都圏の規制地域内の事業場10万戸を対象に「現場課題解消支援センター」を運営する。現在、首都圏で着工が遅延している物量は約32万3000戸に達する。PF資金調達の失敗や工事費を巡る対立、機関別の食い違う法解釈などが主な原因とされる。

ソン・スンヒョン都市と経済代表は「迅速に進められ、全・月世の不足に対する緩衝の役割を果たす非アパートの供給は必要だとみる」としつつも、「ただし公共主導の買い上げで供給するのは限界があるため、市場の不信を解消する方策などを通じて民間需要が支える必要があり、実効性があるだろう」と述べた。

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