今年に入り住宅請約通帳の加入者数が13万人以上減少したことが分かった。当選可能性が低いうえ、当選しても貸出規制と高い分譲価格のため、現金資産が潤沢な層だけが契約できるためだ。特に未婚の若年層を中心に「住宅請約通帳無用論」が広がり、住宅請約通帳を解約する人が増えているとの分析だ。専門家は1人世帯の増加トレンドに合わせ、分譲申し込み制度を全面的に見直すべきだと指摘する。
13日、韓国不動産院のチョンヤクホームによると、3月末基準の住宅請約通帳（住宅請約総合貯蓄・請約貯蓄・請約積立金・請約預金）加入者数は2605万1929人だった。昨年12月（2618万4107人）と比べると、今年だけで13万2178人が住宅請約通帳を解約したことになる。住宅請約通帳加入者は2020年の分譲価格上限制導入後に増加基調を示し、2022年には2850万人に達したが、4年で200万人以上減少した。
特にソウル江南圏の分譲申し込み市場は、実質的に「加点満点者と現金富裕層のリーグ」に変わったとの評価が出ている。4月に分譲申し込みを受け付けたソウル瑞草区「アクロ・ド・ソチョ」は、59㎡C型2戸のうち加点制で供給した1戸の当選加点が満点の84点だった。無住宅期間15年以上（32点）、住宅請約通帳加入期間15年以上（17点）、本人を除く扶養家族6人以上（35点）でなければ得られない得点だ。実質的に7人世帯が15年以上無住宅で共に暮らしてこそ当選できるという意味だ。
問題は当選後だ。59㎡C型の最高分譲価格は17億9000万ウォン（3.3㎡当たり約7800万ウォン）だった。分譲価格上限制が適用され、市場価格より17億ウォン以上安い価格で分譲されたが、当選しても10億ウォン超の現金を保有していなければ契約を結べない。
キョンギ・アニャン市に居住する会社員の姓チョンの人物（34）は「15年以上、毎月欠かさず住宅請約通帳に入金してきたが、新婚夫婦や老親を扶養家族としている人に押され、分譲申し込みで5回すべて当選できなかった」とし、「まとまった資金が拘束され利息もほとんどないうえ、当選可能性も低いようで解約を悩んでいる」と述べた。別の会社員である姓ソの人物（37）は「最近は株式など投資で得られる収益が高まっており、住宅請約通帳を解約する人が周囲に多い」と語った。
専門家は、分譲申し込み制度が急増した1人世帯の現実を反映できていないと指摘する。現在の分譲申し込み加点制は扶養家族数と婚姻の有無に有利に設計されており、未婚の若年層は構造的に不利にならざるを得ないということだ。住宅請約通帳の納入金は住宅都市基金の財源として活用され、無住宅の庶民向けの低利貸出などに使われるだけに、加入者減少が続く場合、政策金融の基盤も弱体化しかねないとの懸念が出ている。
特に住宅請約通帳の長期加入者への報償を強化すべきだとの主張も提起される。現行制度上、加入期間の得点は最大17点で、加入期間が15年を超えても追加点を得られない。パク・ジミン月用分譲申し込み研究所代表は「住宅請約通帳の加入期間に応じた最高得点の上限をなくし、長く加入した人がより高い得点を得られるようにすべきで、解約抑制につながる」と述べた。
加点制中心の構造を見直すべきだとの意見もある。公共分譲のように民間分譲でも納入総額が多いほど有利となる方式に制度を単純化し、特別供給の比重と優遇を調整すべきだとの主張だ。現在、専有面積40㎡超の公共分譲は、納入認定金額の多い順に当選者を選定する。ただし、月25万ウォンを超える納入額は認定されない。
キム・インマン所長は「民間分譲も誠実に長く納入した人に恩恵が回るよう制度を変える必要がある」とし、「新婚夫婦・多子世帯は特別供給と一般供給の加点で二重の恩恵を受ける構造だが、1人世帯との公平性の観点から調整議論が必要な時期だ」と述べた。