ソウル市が蚕室スポーツ・展示コンベンション(MICE)複合空間造成事業(蚕室マイス)の実施協約に関する行政予告に入った。行政予告は実施協約に向けた最終段階だ。2021年にハンファコンソーシアムを本事業の優先交渉対象者に選定してから5年ぶりに実施協約を締結することになる。蚕室マイス事業は蚕室一帯に野球場、プール、スポーツコンプレックスと展示コンベンションなどを開発するプロジェクトである。オ市長は既存の事業費を3000億ウォン近く増やし、蚕室野球場をドーム球場に改修する作業を推進した。
29日整備業界によると、ソウル市は22日、蚕室マイス実施協約締結に向けた行政予告を公告した。ソウル市は「蚕室総合運動場一帯をスポーツ・MICE複合空間として造成し、ソウルのグローバル競争力を極大化する」とし、「社会基盤施設に対する民間投資法等による関係手続きを経て事業施行者と実施協約を締結したい」と明らかにした。行政予告は5月12日まで実施される。
対象地は松坡区オリンピック路25蚕室運動場一帯35万7576㎡だ。延べ面積98万9517.59㎡に展示コンベンション(専用10万8000㎡)、野球場(3万席)、スポーツコンプレックス(1万1000席)、プール(公認2級・3000席)と宿泊施設、業務施設、商業施設、駐車施設などの付帯施設を造成する。
本事業は民間投資方式(BTO・Build-Transfer-Operate)で、総事業費は2兆7000億ウォン前後と見込まれる。BTOは民間が社会基盤施設を建設し、竣工と同時に所有権を政府や自治体に移転した後、一定期間施設の運営権を取得し使用料などで投資費を回収することを指す。事業期間は工事期間6年、運営期間は運営開始日後40年など計46年である。実施協約には総事業費と財源の調達および投入、設計・建設に関する事項が盛り込まれる。
行政予告が終われば、ソウル市の独自の財政計画審議を経て、企画予算処の民間投資事業審議委員会(民投審)で実施協約が最終確定する。「社会基盤施設に対する民間投資法」により総事業費2000億ウォン以上の事業は民投審の審議を経なければならない。ソウル市関係者は「民投審の審議日程はまだ確定していない」とし、「できるだけ早期に実施協約を締結し、下半期に着工することを目標に事業を推進中だ」と述べた。
本事業は2016年に最初の事業提案が行われ、2021年にハンファグループ(持分比率39%)とHDCグループ(20%)が中心となり、ハナ金融グループなどが含まれたハンファコンソーシアムが優先交渉対象者に選定された。最初の事業提案当時、総事業費は2兆1672億ウォンだったが、その後およそ15%程度の事業費増額についてハンファコンソーシアムとソウル市の間で協議が続いた。最終的に総事業費は2兆7000億ウォンに定まった。
蚕室野球場をドーム球場に改め、観客席も現在の2万5000席から3万席に増やすことにし、ハンファコンソーシアムから事業費増額の要求があった。野球場の増築・改造はオ市長が強力に推進してきたものとされる。
オ市長は2021年の補欠選挙でソウル市長となり、翌年の地方選挙で4選に成功した。その後、韓国野球委員会(KBO)など野球界の要望を反映し、蚕室野球場をドーム球場に改める案を推進した。オ市長は2023年、カナダ・オンタリオ州の「トロント・ロジャース・センター(Rogers Centre)」を訪れ、現地関係者らとドーム球場に関する意見を交わした。トロント・ロジャース・センターは1989年に世界初の完全自動開閉式ドーム球場として開業した施設である。
イ・ジョンソン漢陽大スポーツ産業科学部教授は「気候温暖化が進行し続ける状況でドーム球場への必要性が高まっている。WBCなど国際大会の開催には一層必要な状況だ」と述べた。イ教授は「特に蚕室野球場は韓国野球の歴史とともに歩んできた場所であり、韓国を代表する球場であるため、開閉式ドーム球場を建設することを多くの野球ファンと野球関係者が望んでいる」と語った。
キム・スンベピデス開発代表は「蚕室マイス開発はサムスン駅からCOEX十字路まで続くヨンドン大路地下空間複合開発事業と相まって、ソウルの中心業務地区としての価値が一段と高まる事業だ」とし、「特に蚕室はアパート団地が多く、超大型業務地区の背後居住地としての役割を果たすと期待する」と述べた。