多住宅所有者だった姓Kimの人物は5月9日、譲渡所得税の重課猶予終了を前に、賃貸に出していたマンションをすべて処分した。姓Kimの人物はこの資金をどこに投資するか思案した末、規制が比較的緩い商業施設や小型ビルの取得を決めた。だが最近、非居住用住宅だけでなく商業用不動産に対する譲渡税の長期保有特別控除(長特控除)まで廃止しようという主張が出ていると聞き、気持ちがざわついた。すでに最大控除率が30%と低いのに、これすら廃止されれば売却時のキャピタルゲインは見込みにくいからだ。空室率が高く賃貸収益だけを当てにして建物に投資するのは実利が大きくないように見える。
政府が多住宅所有者の譲渡税重課猶予の終了を予告し、姓Kimの人物のように居住用ではなく商業用不動産を探す賃貸事業者が増えている。ところが最近提出された所得税法改正案に商業用不動産に対する長特控除も廃止しようという内容が含まれると、賃貸事業者が難色を示している。専門家は、租税負担の転嫁による賃料上昇で自営業者がかえって苦しむ可能性があり、主要商圏が打撃を受けて景気後退が加速しかねないと指摘する。
28日、国会などによると、国会法制司法委員会所属のChoi・Hyukjin(無所属)議員は前日、住宅の保有期間に応じて適用する譲渡税の長特控除を廃止する内容の所得税法改正案を発議した。現在、1世帯1住宅は保有と居住を切り分けてそれぞれ最大40%ずつ、合計最大80%まで譲渡税の減免を受けられる。
改正案には『非住宅資産に対する長特控除の廃止』案も盛り込まれた。法案には『現行の長特控除のうち非住宅資産(土地・建物など)に適用される保有期間別の控除率および組合員入居権に対する控除を削除し、投機的な非住宅資産の保有による減税恩恵を遮断する』と記されている。
住宅だけでなく商業用不動産に対する長特控除もすべて廃止するということだが、市場では懸念が出ている。2年以上の居住、10年以上の保有で最大80%の長特控除を受けられる住宅と異なり、非住宅は3年以上保有しなければならず、15年以上保有しても譲渡税減免の最大上限は30%にとどまる。これを廃止する場合、賃貸事業者が実利を得にくく、商業用不動産の新規供給が制限され、賃料が上昇するとの指摘が出ている。
Song・Seunghyun 都市と経済 代表は「非住宅に適用される最大30%の譲渡税長特控除は、最低限の物価上昇率を考慮した数値だ」と述べ、「これを廃止すれば賃貸事業者は運営面で実益がほとんどなくなり、賃貸事業者は結局、収益補填のために賃料を引き上げ、自営業者が一段と厳しくなる可能性がある」と語った。
景気後退が加速しかねないとの主張も出ている。匿名を求めた不動産専門家は「節税インセンティブなしでは低迷する商業用不動産市場が息を吹き返すのは難しい」とし、「ようやく資産家が関心を向け始めた矢先に規制を強化すれば投資が滞り、商圏の回復が難しくなるだろう。これはそのまま景気後退につながり得る」と述べた。