ソウル瑞草区ソリプル地区(シヌォンドン)一帯の様子。/聯合ニュース

ソウル江南圏で最大規模の公的住宅事業地である瑞草区ソリプル2地区が、まもなく公的住宅地区の指定段階に入る見通しだ。住民は、端宗の岳父ソン・ヒョンス一族の墓域があるソリプル2地区の開発に強く反対しているが、政府は不動産市場の安定化のために江南の一等地に大規模な住宅を供給する方針を強行している。政府はソリプル2地区の住民との協議が不調に終わる場合、強制収用手続きまで検討しており、対立は続くとみられる。

13日国土交通部によると、ソリプル2地区の地区指定手続きが近く進む見通しだ。政府関係者は「ソリプル2地区指定の告示を準備中だ」と述べた。

国土交通部は2024年11月、ソリプル地区を開発制限区域(グリーンベルト・GB)から解除し、若年層・新婚夫婦に特化した公的住宅2万戸を供給すると発表した。当時、国土交通部は2031年にソリプル地区で2万戸入居を実現するため、今年上半期までに同地区の地区指定を終え、2029年に着工する青写真を示した。

ソリプル地区のうち1地区は住民の反対があったものの、2月に地区指定を終え、地区計画の策定など後続作業が進んでいる。ソリプル1地区は201万8074平方メートルの規模で1万8000戸が供給される。

ソリプル2地区は住民公聴会すら開けないほど住民の反対が激しく、いまだに公的住宅地区の地区指定手続きに進めていない。国土交通部はソリプル2地区(19万3259平方メートル)に2000戸の供給を計画している。しかし住民は、政府が歴史的価値のある土地を無分別に開発しようとしているとして強く反発している。ソリプル2地区には、最近"千万映画"(観客1000万人超の大ヒット作)となった「王と生きる男」の題材である朝鮮第6代王・端宗の岳父ソン・ヒョンス一族の墓域が造成されているためだ。

ソリプル2地区の住民は瑞草区に対し、ソン・ヒョンス先生一族の墓域を守るため国家遺産庁と瑞草区に民願(行政への請願)を提出し、再開発地域からの除外を求めた。ソウル市議会もまた、ソリプル地区の開発事業から当該地域を除外してほしいという請願を採択し、意見を伝えた。

こうした住民の強い反対にもかかわらず、国土交通部はソリプル2地区だけを開発対象から外すのは難しいとの立場だ。江南圏で十分な住宅供給が実現してこそ住宅市場の安定化が可能だという考えである。また中央政府が公的住宅地区の開発を発表した後に住民の反発で撤回すれば、誤った前例になり得る点も、開発を強行する理由の一つだ。

ソウル瑞草区ソリプル2地区の地区指定告示。/国土交通部ホームページのスクリーンショット

国土交通部が9日に誤って官報に掲載したソリプル2地区の地区指定告示でも、従来計画どおりソリプル2地区を開発する方針が盛り込まれていた。国土交通部はソリプル2地区の地区指定告示を準備する過程で、誤って告示をホームページに掲載した後に削除したが、この告示によればソリプル2地区の開発面積は19万3259平方メートルで、当初計画と同一だ。国土交通部はむしろソリプル2地区の開発時期を前倒しするため、告示内容を修正中だと伝えられている。

国土交通部は住民と協議が難しい場合、土地補償法に基づく強制収用手続きを進める方針だ。これにより、ソリプル2地区の開発をめぐる国土交通部と住民の対立は不可避となる見通しだ。今回の開発に関与する機関の関係者は「ソリプル1地区に比べ供給規模が小さいソリプル2地区の住民が開発対象からの除外を求めている状況だが、国土交通部はソリプル2地区の指定告示を準備している」とし、「よりスピード感を持って事業を推進する見通しだ」と述べた。

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