国土交通部の全景。/News1

住宅供給の速度を高めるため、都心公共住宅複合事業に対する容積率拡大などのインセンティブを強化する。公共宅地事業のスピードを引き上げるための補償規定も明確になる。

国土交通部は、都心公共住宅複合事業および公共宅地造成事業の活性化に向けた「公共住宅特別法」施行令改正案が国務会議で議決されたと6日明らかにした。

これにより、駅勢圏タイプの準住居地域にのみ適用されていた容積率の法定上限緩和(1.4倍)を、駅勢圏内の第一種・第二種低層住居専用地域を含む一般住居地域および低層住宅地タイプへ拡大する。特例は3年間の時限で導入するが、特例適用期間中に予定地区に指定された事業は、3年が過ぎても特例適用を継続する計画だ。

公園緑地の基準も緩和される。公園・緑地を義務確保しなければならない事業面積の基準を5万㎡から10万㎡以上へ拡大し、事業性を高める。

公共宅地の事業スピードを引き上げるための制度も整備する。公共宅地事業の過程で宅地を譲渡する土地所有者を対象に、宅地の随意契約などの恩恵を提供する協議譲渡人制度が明確になる。インセンティブを提供するための協議譲渡人の条件に「補償調査および移転に協力した者」を明示することで、土地所有者が恩恵を受けるための前提要件がより確実になり、公共住宅事業者の協力要請も円滑になって全般的な事業スピードが速まる見通しだ。

迅速な公共宅地事業のため、地区指定と地区計画を統合承認できる制度の適用対象が100万㎡から330万㎡以下へ拡大される。代表的な統合制度適用地区であるウィジョンブ・ヨンヒョン公共住宅地区(7000戸)は、他の地区に比べて地区計画の承認が約6カ月ほど短縮される見通しだ。

あわせて、現在30万㎡以上の公共宅地は、宅地内に配分する公共住宅の比率を決定した後、これを調整する必要がある場合は5%の範囲でのみ増減できるが、このような増減比率の上限がなくなる。これにより、LH(韓国土地住宅公社)による直接施行への転換物量など、公共宅地事業の需要・条件に応じて、柔軟に公共住宅の物量を調整できると期待される。

また、今回の施行令改正により、公共宅地の地区計画などを検討・審議する公共住宅統合審議委員会の都市計画分野の専門家が従来の5人から7人へ増員される。建築(3→2人)・鉄道(2→1人)分野の専門家は減員される。

キム・ヨングク国土交通部住宅供給本部長は「都心から宅地まで、既に発表した供給計画の実行力を高めるため、事業別のオーダーメイド型制度改善を並行している」と述べ、「今回の施行令改正を通じ、核心的な都心供給手段である都心公共住宅複合事業の事業性が大きく改善されると期待する」と語った。

続けてキム本部長は「地区指定・計画の統合制度などを補完し、公共宅地事業の加速化に寄与する一方で、公共住宅物量の調整規定を柔軟化し、弾力的な住宅供給計画を導き出す計画だ」とし、「『住宅供給』という目標に重点を置き、供給のための多様な手続き改善に集中する方針だ」と付け加えた。

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