韓国政府が急速に変化する産業環境に合わせて、海外建設の受注統計分類体系と関連法・制度を再整備することを決めた。従来の設計・調達・施工(EPC)中心の集計方式から脱し、投資開発型(PPP)事業と人工知能(AI)・デジタルツインなどデジタル技術を基盤とする事業を統計に反映するためである.
5日海外建設業界によると、海外建設協会は先月30日「海外建設受注統計再整備のための研究」用役入札を公告した。今回の用役は3月25日から28日まで事前規格公開を終え、4月8日まで入札公告が行われる。提案書の評価は10日以降に実施される。予算は付加価値税を含み総1億ウォン規模である.
今回の改編の核心は、海外建設受注統計の参加主体を従来の建設会社中心から金融圏や製造業者などへ多様化することにある。海外建設受注額は1965年の初進出以降、2024年に累積受注額1兆ドルを達成するなど外形的成長を遂げた。現在の世界市場で韓国企業の立ち位置は、中国、トルコ(テュルキエ)など新興国の台頭やフランス・スペインなど堅固な先進建設国の地位に比べ不安定な状況である.
最近、韓国企業は収益性を考慮して海外市場で選別的入札と新市場進出を模索し、最先端インフラ・PPP事業を積極的に発掘している。しかし現行の統計は施工中心の契約額が主体で構成されており、このような産業構造の変化を捉えるには限界があるとの指摘があった.
海外建設業界関係者は「例えば、これまで建設企業が海外で請負契約を締結したり海外で投資を断行した場合は海外建設の受注実績に計上される」としつつも、「国内の銀行や製造業者が海外に投資するプロジェクトは海外建設の受注統計に含まれない」と説明した.
今回の研究用役を通じて韓国政府は海外建設受注統計の現況を分析し、再整備の必要性を検討する計画である。具体的には、▲海外建設受注統計の構成と集計方式の現況▲直近10年間の海外建設事業類型の変化▲新規領域の受注事例▲PPP事業の参加方式・類型などを研究する予定である.
海外建設に関連する法と制度も見直しに着手する。「海外建設促進法」の条項のうち改正が必要な事項を検討する。受注統計に関する主要条項と新規事業類型、PPP事業を包含するために改正が必要な条項を抽出し、改正案を作成する方針である.
海外建設協会と海外投資開発事業の専門機関である韓国海外インフラ都市開発支援公社(KIND)間の役割分担および協議体運営を検討し、直近10年間の事業類型の変化とPPP参加方式などを精密に分析する予定である.
法的根拠整備のための海外建設促進法の改正作業も並行する。新規事業類型とPPP事業を包含できるよう主要条項を抽出し、改正案を用意して統計運営体系を新たに確立する方針である.
海外建設業界関係者は「韓国政府は今回の研究用役を通じ、韓国企業が強みを示すデジタルツイン、人工知能(AI)などIT関連産業と海外建設の投資開発型(PPP)事業に歩調を合わせ、これを海外建設の受注実績に反映できるよう基準を具体化する」と述べ、「建設と金融・ITが結合した融合産業として海外建設の地位を再定立する方針だ」と語った.