今年からソウル都市保証公社(SH)が再開発・再建築の管理処分計画の妥当性検証業務を実施する。現在、再建築を推進中の汝矣島Daekyo、松坡ハニャン3次アパートの2カ所を対象にパイロット事業を進めており、7月から本格的に事業を推進する。
16日のソウル市業務報告資料によると、市はこの内容の整備事業の迅速推進計画を策定した。2〜3年内に管理処分計画の認可を推進する整備区域が増えると予想されることから、先手を打って対応するためである。市は、整備区域指定告示区域の総世帯数が昨年8月の19万9000戸から今年6月の32万7000戸まで64%増えると予測した。
管理処分計画は整備事業の「最終計画案」であり、妥当性検証は事業費および負担金算定の適正性、分譲資格および申請手続きの適法性などを検討する制度である。都市及び住居環境整備法第78条によれば、事業費が10%以上、負担金が20%以上増加した場合や、組合員20%以上が要請する場合には、自治体の長は妥当性検証を要請しなければならない。最近の法改正により、組合が直接妥当性検証を申請することも可能になった。
管理処分計画の妥当性検証の要請は増加傾向にある。首都圏の整備事業区域が急速に拡大しているうえ、ここ数年で工事費が急騰し、組合員の負担金も増えているためである。問題は、検証機関の人員不足などにより検証だけで平均6カ月を要する点である。大統領令で定める検証機関は韓国不動産院と韓国土地住宅公社(LH)だが、LHは当該業務を遂行していない。不動産院内の妥当性検証の専門人員は本社(大邱)に11人、ソウル支社に2人のみである。
このため、市は昨年SHに専担部署を設け、今年1月から並行検証のパイロット事業に着手した。SHは検証期間を短縮できるよう手続きを改善し、組合が管理処分計画を策定する段階から妥当性検証に必要な事前準備を開始する。分譲資格確認のための書類受領など事前検証準備に要する期間は通常5カ月である。その後、「閲覧および意見聴取→組合総会の議決」を経て組合が認可を申請すれば、SHが本検証を1カ月以内に完了する計画である。
SHの妥当性検証団地第1号は汝矣島Daekyoアパートとなる予定だ。Daekyoアパート再建築組合は3日、永登浦区庁に管理処分計画の認可を申請した。ソウル市再建築政策チームの関係者は「SHが管理処分計画の妥当性検証の事前準備をすべて終え、Daekyoアパート再建築組合の認可申請後に本検証に着手した」と述べ、「整備事業がスピードを上げられるよう、SHが1カ月以内に検証を終える予定だ」と語った。