個人的に韓国にある都市整備事業のうち、都心公営住宅複合事業が速度と事業性の面で最良だと考える。事業性が出ない場所でも事業が可能となり、最終的に住民がより少ない負担金で新しい住宅を受け取れる制度である。
国土交通部（国土交通部）イ・ギョンホ住宅供給推進本部都心住宅政策課長は10日、政府世宗庁舎で開かれた都心公営住宅複合事業の新規候補地公募に関するバックブリーフィングで記者団に会い、このように明らかにした。
国土交通部は11日から5月8日まで、老朽化した都心に新しいマンションを供給する都心公営住宅複合事業（都心複合事業）の新規候補地公募を実施する。公募対象地はソウルであり、6月中に最終候補地を選定する計画である。その他の地域は今年下半期に追加公募の予定である。
都心複合事業は、再開発など民間の整備事業の推進が難しい老朽都心で、公的主体が主導して事業性を補完し、生活社会間接資本（SOC）などと併せて住宅を迅速に供給する手法である。民間整備事業に比べて容積率の上方修正などインセンティブを追加で付与し、組合設立・管理処分計画などの手続きを省略して迅速に事業を推進することが最大の特徴である。
また、追加インセンティブで発生する利益は、候補地発表日以前から土地などを所有していた既存住民に対し、一般分譲価格に比べて割安な価格で新築住宅を優先供給することなどに活用する。
国土交通部が2021年から2023年まで計10回にわたり発表・管理中の既存候補地は計49カ所（8万7000戸）である。現在までに29カ所（4万8000戸）を複合地区に指定し、このうち9カ所（1万3000戸）は事業承認を完了した。今年は候補地発表後5年で、インチョン・ジェムルポ駅近隣で初の着工に入る計画で、国土交通部は2030年までに首都圏で5万戸を着工することを目標としている。
国土交通部は2023年以後3年ぶりに推進される今回の候補地選定手続きに、住民も直接提案する公募方式を導入した。2021〜2023年に選定された既存のソウル内候補地と異なり、住民の意見を候補地選定段階から反映する。老朽度・面積など下段の事業類型別指定基準を満たした地域の住民は、国土交通部のホームページに公告された申請書類を事業地が属する自治区に提出して公募に参加できる。
類型別に見ると、居住商業高密地区（駅勢圏）は面積5000㎡以上、駅プラットホーム境界の半径350m以内、築20年以上の老朽建築物比率60％以上などが指定基準である。居住産業融合地区（準工業地域）は面積5000㎡以上、準工業地域内の老朽建築物比率60％以上などであり、住宅供給活性化地区（低層住宅地）は面積1万㎡以上、築20年経過の老朽建築物比率60％以上などの条件がある。共通して、住民の賛否対立が懸念される区域や複数の事業が混在する区域などは選定時に除外が可能である。
自治区は、住民が提出した候補地と、自治区の独自判断で都心複合事業の推進が必要な候補地について、住民の参加意向率、周辺地域の開発状況などを一次的に検討した後、国土交通部に候補地を推薦しなければならない。
国土交通部は、推薦された候補地に対する事業性分析などを経て、候補地選定委員会を通じ、事業推進の可能性と期待効果などを総合的に考慮して最終選定の可否を決定する。また国土交通部は、候補地公募について住民と自治区に詳しく案内するため、24日と31日の2回にわたり、圏域別の出張説明会も開催する計画である。
提案に必要な最小住民参加意向率がいくらかとの質問に、国土交通部のキム・ヨングク住宅供給推進本部長は「住民参加意向率は10％から加点を与え、30％以上で加点満点を受ける」と述べ、「通常、再開発・再建築を行えば既存住宅より30〜50％程度、世帯数が増えると見る」と語った。
あわせて国土交通部は、新規候補地公募とともに、事業の安定的推進と事業性の改善のため、9・7住宅供給拡大方策を通じて発表した制度改善も並行して推進している。容積率を法定上限の1.4倍まで緩和する内容の公的住宅特別法施行令は今月中に改正する計画であり、年末にはサンセット（時限措置）廃止などを含む公的住宅特別法改正案も早期に可決されるよう総力を挙げる方針である。